Interconectar para mitigar: UOH y SENAPRED promueven encuentro orientado al trabajo conjunto con las comunidades
- Interconectar para mitigar: UOH y SENAPRED promueven encuentro orientado al trabajo conjunto con las comunidades
Los institutos de Ciencias Sociales y de Ciencias de la Ingeniería de la Universidad de O’Higgins (UOH), junto al Servicio Nacional de Prevención y Respuesta Ante Desastres (SENAPRED), organizaron el Primer Encuentro de Reducción de Riesgos de Desastres y Gobernanza Territorial, Región de O’Higgins. La actividad fue desarrollada en el marco de los alcances de la Ley 21.364, la cual sugiere una gestión del riesgo de desastres articulada con diferentes actores territoriales. De tal manera, el evento abordó este desafío considerando el aporte de la investigación y la experiencia práctica de planificación y mitigación de riesgos de desastres, particularmente en distintas municipalidades de la Región marcadas por su trabajo con comunidades.
El evento contó con la charla magistral impartida por la Dra. Christine Eriksen (Dinamarca), quien lidera el proyecto FIRES en Zúrich, Suiza, en la que examinó las causas y consecuencias de los incendios forestales, la influencia de las olas de calor y la necesidad de fortalecer la resiliencia comunitaria para enfrentar amenazas de este tipo, lo cual forma parte de las nuevas formas de observar la planificación y el trabajo con las comunidades.
Eriksen destacó que la mitigación requiere integrar el conocimiento académico con la experiencia de las comunidades y la industria dedicada a la mitigación de riesgos. “En vez de hablar de educar a las comunidades, hay que hablar de involucrarlas. Para eso, necesitamos construir un lenguaje común, generar confianza y encontrar puntos de acuerdo que nos permitan actuar en conjunto. Se trata de trabajar con las personas, conversar sobre los riesgos y buscar soluciones compartidas”, planteó la especialista.
Gobernanza territorial
En cuanto al propósito del encuentro, la jefa del Departamento de Reducción del Riesgo de Desastres de SENAPRED, Josefina López, explicó que el evento se suma al trabajo que realizan para preparar a las comunidades y hacerlas cada vez más resilientes. Pero, además, “es una oportunidad para vincular a la academia con los servicios públicos y municipios de O’Higgins, y generar redes con centros de investigación de otras regiones que puedan aportar estudios y acciones de preparación”.
Desde el Instituto de Ciencias de la Ingeniería UOH, la académica Laura Becerril, destacó que el encuentro tuvo como objeto “ampliar el espacio y conectar el trabajo universitario con las instituciones y actores clave que intervienen en la reducción del riesgo y gobernanza territorial como SENAPRED, además de agentes externos, municipalidades y comunidades que pueden actuar de manera interconectada en aras de contribuir a la toma de decisiones”.
Entre tanto, para el académico del Instituto de Ciencias Sociales UOH y coorganizador del encuentro, Ricardo Fuentealba, la actividad se enmarcó en la implementación de la Ley 21.364, que establece el Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres. De allí que haya destacado el papel de la Universidad como institución pública que genera conocimiento situado que contribuya a la gestión del riesgo en la región, a través del trabajo conjunto con organismos públicos, municipios y equipos especializados. “Lo más importante del encuentro es haber compartido nuestros conocimientos y experiencias, y entender cuáles son los principales desafíos y tensiones que podemos encontrar en los servicios públicos o en las municipalidades para la gobernanza del riesgo”, señaló el académico UOH.
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Saber másUOH y Fiscalía Regional abordan las nuevas complejidades del crimen organizado y su impacto en la justicia penal
• En el marco del convenio entre ambas instituciones, la jornada permitió vincular la formación académica con la experiencia de profesionales que trabajan directamente en la persecución de delitos de alta complejidad.
Comprender las nuevas dinámicas de la criminalidad organizada y los desafíos que estas representan para el sistema de justicia penal fue el eje del seminario “Criminalidad organizada en Chile”, jornada desarrollada por la Fiscalía Regional de O’Higgins que se realizó en la Universidad de O’Higgins, instancia que reunió al mundo universitario con profesionales vinculados directamente a la persecución penal.
La jornada contó con las exposiciones de Marcelo Vargas, fiscal jefe (s) de la Fiscalía Supraterritorial, y Tania Gajardo, abogada asesora de la Unidad Especializada Contra el Crimen Organizado de la Fiscalía Nacional, quienes abordaron esta temática desde su experiencia y ámbito de especialización.
La actividad nació a partir de las coordinaciones interinstitucionales y de un convenio de colaboración entre la Fiscalía Regional de O’Higgins y la UOH, como respuesta a la necesidad de generar espacios regionales de análisis y formación en torno al crimen organizado.
El seminario buscó entregar herramientas a operadores del sistema de justicia penal de la Región de O’Higgins y, al mismo tiempo, acercar esta realidad a docentes y estudiantes de la carrera de Derecho UOH, favoreciendo una formación conectada con los fenómenos y desafíos que actualmente enfrenta el ejercicio profesional.
Formación conectada con la realidad
Para el jefe de carrera de Derecho UOH, Esteban Jiménez, abordar estas materias desde la Universidad resulta especialmente relevante considerando la complejidad que ha adquirido la criminalidad organizada y los desafíos que representa para el sistema de justicia.
“La criminalidad organizada es uno de los desafíos más complejos que enfrenta hoy el país, y también nuestro sistema de justicia. Como universidad estatal y regional, tenemos la responsabilidad de abrir estos temas, discutirlos con rigor y acercarlos a nuestras/os estudiantes”, sostuvo.
En este sentido, destacó la importancia de que la formación universitaria permita complementar los conocimientos adquiridos en las aulas con la experiencia de profesionales que trabajan directamente en estas materias.
“Las/os futuras/os abogadas/os de la región no pueden formarse solo con teoría: necesitan conocer cómo se enfrenta este fenómeno en la práctica, de la mano de quienes trabajan en él todos los días. Y esa oportunidad es todavía más valiosa cuando la exposición viene de los principales actores en esta materia, tanto a nivel nacional como regional”, agregó.
Según Jiménez, este acercamiento permite a las/os estudiantes “contrastar lo que aprenden en el aula con la realidad y ver caminos concretos para su desarrollo profesional”.
Vínculo con el sistema de justicia
La actividad también permitió profundizar la relación de colaboración entre la carrera de Derecho UOH y la Fiscalía Regional de O’Higgins, fortaleciendo la vinculación de las/os futuras/os profesionales con instituciones que forman parte del sistema de justicia.
“Para la Carrera de Derecho es muy significativa. Uno de los pilares de nuestra gestión es abrirnos al medio y trabajar con las instituciones del sistema de justicia. Que la Fiscalía Regional esté en nuestra casa permite que los estudiantes conversen directamente con quienes ejercen la persecución penal, conozcan el trabajo real de la institución y proyecten su desarrollo profesional en la región”, explicó el jefe de carrera.
La jornada contó, además, con la participación de representantes de la Fiscalía Supraterritorial, lo que permitió incorporar una perspectiva nacional al análisis del crimen organizado y de los delitos de alta complejidad.
“Escuchar a quienes enfrentan estos fenómenos a nivel nacional, junto con la Fiscalía Regional, es una oportunidad poco frecuente para una universidad regional como la nuestra. Es una colaboración que queremos mantener y fortalecer”, concluyó Esteban Jiménez.
De esta manera, la instancia permitió articular experiencia profesional y formación universitaria, generando un espacio para que las y los estudiantes puedan comprender desde una perspectiva práctica los desafíos que plantea la criminalidad
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Saber másProyecto Inocentes: Seminario en la UOH expone errores del sistema de justicia como desafío para futuros defensores
• Mientras la Defensora Nacional reconoció equivocaciones dentro de la administración de justicia, Gabriel Antonio Rodríguez Farías -persona que estuvo privada de libertad siendo inocente- relató su testimonio y su experiencia de haber sido sometido a prisión preventiva en La Gonzalina.
El seminario “Sin Defensa no hay Justicia”, organizado por el Instituto de Ciencias Sociales (ICSO) de la Universidad de O’Higgins (UOH), presentó el trabajo del Proyecto Inocentes de la Defensoría Penal Pública y su registro de 109 casos identificados desde 2013, en los que personas fueron privadas de libertad aun siendo inocentes. La actividad, que enfocó el debate en el debido proceso, la presunción de inocencia y la formación jurídica, también dejó reflexiones acerca de un sistema de justicia que puede equivocarse, pero que también puede reconocer dónde y cómo ocurren esos errores para corregirlos y así garantizar el Estado de derecho.
El académico del ICSO y docente de Derecho UOH, Javier Velásquez, mencionó que el Proyecto Inocentes busca precisamente ser una instancia de reconocimiento y reparación para personas injustamente imputadas. Especialmente quienes permanecieron en prisión preventiva y posteriormente fueron absueltas, además de apoyarlas para acceder a mecanismos de indemnización mediante abogados externos a la Defensoría.
“De allí que este seminario se haya organizado junto a la Defensoría Penal Pública con una dimensión formativa y con el propósito de acercar a los estudiantes al trabajo de defensores y defensoras, pero también al significado de proteger el debido proceso y el principio de presunción de inocencia, lo cual proyecta el ejercicio de los futuros profesionales del derecho y el trabajo de defensoría en todos sus niveles”, señaló el académico.
Reconocer y fortalecer
La Defensora Nacional Verónica Encina Vera convalidó el propósito formativo del seminario al debatir con los estudiantes de la UOH sobre las deficiencias del sistema de justicia a partir de los 109 casos registrados por el Proyecto Inocentes, “junto a otros problemas asociados a la labor policial, el reconocimiento fotográfico, las formas de ejercer la persecución penal, la falta de investigación y pruebas, el trabajo del Ministerio Público, condiciones presupuestarias, negligencias y hasta equivocaciones de la defensa que también juegan un factor relevante en los errores”.
Frente a ese escenario, subrayó “la importancia de trabajar en el resguardo y protección del principio de la presunción de inocencia como máxima del Estado de derecho, promover una mayor autonomía de la Defensoría y en un mecanismo de reparación a víctimas que genere incentivos para que quienes intervienen en el sistema ejerzan con mayor rigor sus responsabilidades”. Desde esa mirada, vinculó tres dimensiones: la experiencia de quienes han sufrido una injusticia, la revisión de las prácticas que pueden producir esos errores y la calidad de la formación jurídica de quienes tendrán a su cargo el sistema en el futuro.
“De modo que el primer paso para un buen sistema de justicia es formar buenos y cada vez mejores abogados. Los buenos abogados son los que serán futuros buenos jueces, buenos fiscales y, por supuesto, buenos defensores públicos capaces de reconocer las garantías que deben proteger y, al mismo tiempo, de identificar las fallas que pueden comprometerlas”, subrayó la defensora, señalando la necesidad de seguir fortaleciendo la administración de justicia en Chile.
Víctima del error
El testimonio de Gabriel Rodríguez Farías, quien fue privado de libertad en 2022 por errores del sistema de justicia, aportó una dimensión humana al seminario al mostrar las consecuencias más allá del expediente judicial. Su experiencia de prisión preventiva, según mencionó, impactó su vida familiar y laboral, además de dejar una huella personal marcada por los primeros días de encierro en la cárcel La Gonzalina de Rancagua. “Lo más difícil fue el ingreso y las primeras noches. No dormir, escuchar los gritos. Es estar en otro mundo. Es vivir en otra realidad”, una experiencia que, según relató, reforzó su valoración de la defensa pública y su decisión de compartir su caso, el cual considera “fue una cacería de brujas contra mi persona”.
Defender el derecho
Entre tanto, para la estudiante de tercer año de Derecho UOH, Jéssica Merino, la dimensión humana y el aspecto formativo del seminario estuvieron entre los principales aportes de la jornada. Valoró que la Defensoría expusiera ante los estudiantes cómo funciona el Proyecto Inocentes y destacó especialmente el testimonio de una persona imputada siendo inocente. “Me quedo con el mensaje final, que también lo dijeron los docentes: defender el derecho, defender la justicia, y ser en un futuro parte de la defensoría que es precisamente contribuir a que las personas inocentes no sean condenadas injustamente”, concluyó la estudiante.
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Saber másDocente adjunto UOH participará en encuentro sudamericano sobre gestión social
• El evento que tendrá lugar los días 07, 14 y 21 de octubre en modalidad virtual mediante la plataforma Zoom, también transmitirá en vivo sus tres jornadas vía YouTube.
El docente adjunto de la carrera de Administración Pública de la Universidad de O’Higgins (UOH), Pablo Monje Reyes, participará como panelista en el Ciclo Sudamericano de Gestión Social 2026: Perspectivas, prácticas y desafíos contemporáneos, impulsado por la Red Latinoamericana de Gestión Social (RELAGS) que reunirá a la comunidad científica y profesional de Brasil, Chile, Perú, Bolivia, Colombia y Ecuador vinculada con este campo de investigación y conocimiento.
El profesor invitado por la RELAG, participará en representación de Chile en la primera jornada del 07 de octubre entre las 19:00 y 20:30, correspondiente al eje “Gestión Social como campo interdisciplinario”, donde presentará su ponencia “La gestión social, un campo de investigación interdisciplinaria en Chile”, sesión en la que explicará cómo la economía solidaria, el cooperativismo y la descentralización se pueden articular dentro de una misma visión de desarrollo.
Diálogo interdisciplinario
Según indicó Monje, este eje “propone precisamente discutir los fundamentos de la Gestión Social y cómo el diálogo entre distintas áreas de conocimiento puede ampliar sus objetos de estudio y formas de producir conocimiento en beneficio de los territorios”.
La participación del docente permitirá incorporar la experiencia chilena a una discusión latinoamericana que “busca comprender la gestión social no solo como una práctica de intervención, sino también como un campo de conocimiento en construcción”.
Monje explicó que el encuentro busca, además, poner en diálogo aproximaciones conceptuales, experiencias y problemáticas de distintas realidades nacionales e internacionales acerca de la gestión social, en el marco de un programa de temáticas que incorpora perspectivas como la teoría crítica, la acción comunicativa, la ciudadanía deliberativa y la intersubjetividad.
Jornadas y sesiones
El evento se desarrollará en modalidad virtual de forma gratuita y sin necesidad de registro previo, en tres jornadas de 90 minutos que tendrán lugar los días 7, 14 y 21 de octubre de 2026, en el horario de 19:00 a 20:30. Durante cada sesión se abordará un eje temático específico con la participación de especialistas internacionales: el 7 de octubre se analizará la Gestión Social como campo interdisciplinario con representación de Brasil y Chile; el 14 de octubre se expondrá la Gestión Social como proceso de intervención con ponentes de Colombia y Ecuador; y el 21 de octubre se discutirá la Gestión Social frente a los desafíos contemporáneos a cargo de expertos de Perú y Bolivia.
La RELAGS confirmó que las tres jornadas “se realizarán mediante Zoom, y serán transmitidas y difundidas a través de YouTube en el canal https://www.youtube.com/@gestioncytmgctepn/streams, con el propósito de ampliar el alcance de las reflexiones y contribuir a la divulgación del conocimiento y las experiencias compartidas durante el ciclo”.
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Saber másPIB de O’Higgins cae 4,2% y experto advierte impacto de la minería en toda la economía regional
- Para el economista Pablo Peña, el escenario refuerza la necesidad de diversificar la matriz productiva de la Región de O’Higgins.
La economía de la Región de O’Higgins registró una contracción de 4,2% durante el segundo trimestre de 2026, de acuerdo con las cifras preliminares publicadas por el Banco Central. El resultado estuvo determinado principalmente por el desempeño de la minería del cobre, mientras que una mayor producción frutícola permitió compensar parcialmente la caída.
El dato regional se ubica en un escenario nacional también contractivo, aunque de menor magnitud. Durante el mismo período, el Producto Interno Bruto (PIB) de Chile disminuyó 0,2%. En el caso de O’Higgins -además- la actividad acumula cuatro trimestres consecutivos con variaciones negativas.
Para Pablo Peña, economista y docente de la Escuela de Ciencias Sociales de la Universidad de O’Higgins (UOH), el resultado constituye una señal relevante para la economía regional, debido al peso que tiene la actividad minera en el funcionamiento del resto de los sectores. “Evidentemente, es una mala noticia y refuerza la preocupación por la economía regional que venimos experimentando todo el año. Este 4,2% de caída de nuestra producción se explica principalmente por la gran caída de la minería”, señala.
El impacto también se observa en el intercambio comercial. Según el Banco Central, las exportaciones de bienes de O’Higgins disminuyeron 18,9% durante el trimestre, principalmente debido a los menores envíos de cobre. En paralelo, el consumo de los hogares retrocedió 0,5%, explicado por una disminución del gasto en bienes, como alimentos, bebidas y combustibles. Los servicios personales y el consumo en restaurantes y hoteles permitieron compensar parcialmente esa caída.
Peña explica que los efectos de una contracción de este tipo no quedan circunscritos a la actividad minera. “Si la producción minera cae y caen los ingresos mineros, el gasto de los trabajadores mineros dentro de la región disminuye, y eso afecta al consumo, al comercio, al turismo y, en general, a todo el resto de la economía urbana”, plantea.
Por ello, la evolución de la minería durante los próximos meses será un factor relevante para el desempeño regional. “Si la actividad minera no se recupera, entonces los efectos negativos se van a mantener en todo el resto del ecosistema, en el gasto de las familias, en el turismo o en la producción agroindustrial”, advierte el economista. Agrega -además- que se requieren cambios a nivel nacional en CODELCO y también a nivel regional al interior de la División El Teniente de la estatal.
Una mirada de largo plazo
Frente a este escenario, el docente apunta a la inversión como uno de los factores determinantes para recuperar el dinamismo de la actividad minera, tanto mediante nuevos proyectos como a través de mejoras en los procesos productivos.
“En el largo plazo necesitamos que aumente la inversión minera”, sostiene Peña, quien agrega que “repunte positivo del ciclo operacional minero debiese permitir incrementos en la producción en el mediano plazo”.
En el corto plazo, añade, se necesitan mecanismos destinados a sostener el empleo y los ingresos de los trabajadores, para que el dinamismo del comercio y servicios regional continúe, además de aliviar la carga a las familias.
Matriz Productiva
Más allá de la coyuntura, el escenario abre una discusión de mayor alcance para la región, que es la necesidad de diversificar su estructura productiva. “La mejor estrategia para la región es la diversificación. Esto lo hemos venido diciendo durante varios años y no deja de ser cierto”, afirma el economista.
Además, identifica oportunidades en áreas como las energías renovables, la sofisticación de la agroindustria y nuevos sectores vinculados a las industrias creativas y del conocimiento. En este último ámbito, destaca especialmente el potencial que pueden aportar los centros de investigación y la universidad regional.
“Son desafíos de largo plazo que pueden permitir una mayor diversificación y mejores ingresos para la región, pero las tareas hay que empezar a desarrollarlas desde hoy, ciertamente”, concluye.
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Saber másAcadémica ICSO impartirá charla magistral en Standford sobre dinámicas de poder y colonialidad
• La exposición abordará dilemas teóricos, metodológicos y éticos del trabajo con comunidades indígenas, migrantes y género diverso.
La académica del Instituto de Ciencias Sociales (ICSO), Ana Figueiredo, ofrecerá este viernes 25 de septiembre una charla magistral en la Universidad de Stanford, Estados Unidos, donde abordará los desafíos de investigar cómo influyen las relaciones de poder y colonialidad en grupos minorizados. La actividad, organizada por el Center for Latin American Studies (CLAS) y copatrocinada por el Center for Comparative Studies in Race and Ethnicity (CCSRE), se realizará a las 17:30 horas chilenas en Bolivar House 582 Alvarado Row y contará con transmisión en línea a través de Youtube.
La charla, titulada Conducting Research with Minoritized Groups: Theoretical and Methodological Reflections about Power and Coloniality, recogerá parte de una agenda de investigación que la académica ha desarrollado en torno a temas de memoria colectiva, conflictos históricos, ideologías, relaciones intergrupales y violencia política y estatal.
Áreas de conocimiento
La presentación de Figueiredo examinará los desafíos epistemológicos, teóricos y metodológicos que surgen al realizar investigaciones con comunidades que han experimentado distintas formas de subordinación y discriminación a lo largo del tiempo. Desde esta perspectiva, Figueiredo abordará cómo las relaciones de poder y las dinámicas de colonialidad pueden incidir en las preguntas de investigación, en la relación entre equipos de investigación y participantes y en las formas de producir conocimiento científico.
Uno de los aspectos centrales de esta charla será precisamente exponer la dimensión práctica y ética del trabajo de campo con comunidades indígenas, migrantes y grupos sexo-genérico diversos. Con esta presentación la académica UOH explicará por qué las decisiones metodológicas no pueden desligarse de los contextos históricos y socio-culturales en que se desarrollan las investigaciones, especialmente cuando existen experiencias de injusticia histórica y asimetrías de poder que siguen presentes hoy en día.
La actividad permitirá compartir con estudiantes y académicos/as una perspectiva construida desde la trayectoria de investigación de Figueiredo y los desafíos que ha enfrentado al abordar estos fenómenos en distintos contextos sociales.
Esta charla magistral se enmarca en las actividades de docencia, investigación y difusión científica de Figueiredo durante su estadía en la Stanford University como Tinker Visiting Professor.
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• Diez trabajos fueron presentados durante la jornada internacional, que permitió analizar desde distintas disciplinas cómo el derecho se configura y experimenta en contextos de transición, ambigüedad y coexistencia de órdenes normativos.
La Universidad de O’Higgins se convirtió en punto de encuentro para investigadoras/es de Chile, Colombia, Estados Unidos y Reino Unido, quienes participaron en una jornada destinada a intercambiar perspectivas y metodologías para comprender fenómenos jurídicos que se desarrollan en escenarios marcados por la transición, la ambigüedad y la coexistencia de distintos órdenes normativos.
El workshop internacional “Liminalidad en los estudios sociojurídicos: métodos, campos y posicionamientos” fue organizado conjuntamente por el Laboratorio de Estudios Socio-Legales (Lab ESL) del Instituto de Ciencias Sociales (ICSo) de la UOH y la red internacional Socio-Legal Methodological Interrogations (SMI).
Durante la jornada se presentaron diez trabajos que, desde distintas disciplinas y aproximaciones metodológicas, analizaron las formas en que el derecho se configura, interpreta y experimenta en espacios donde convergen diferentes normas, prácticas y realidades sociales.
“Para el Lab ESL es especialmente relevante fortalecer las redes internacionales, porque nos permiten situar a la UOH en conversaciones globales sobre el derecho y ampliar las perspectivas desde las cuales estudiamos la legalidad en nuestro país. Este workshop fue especialmente fructífero en este sentido. Nos permitió reunir a investigadoras e investigadores de distintos países y disciplinas para dialogar sobre formas innovadoras de comprender las relaciones entre el derecho y la sociedad”, señaló Ignacio Riquelme, académico del Instituto de Ciencias Sociales y coordinador del Lab ESL.
La actividad contó con financiamiento de la Socio-Legal Studies Association (SLSA), del Reino Unido, y del Max Planck Institute for the Study of Crime, Security and Law, de Alemania, reforzando el carácter internacional de la instancia.
El workshop se enmarca en el trabajo que desarrolla el Lab ESL del ICSo para fortalecer las redes internacionales de investigación sociojurídica y promover perspectivas interdisciplinarias capaces de abordar la creciente complejidad de los desafíos que enfrenta el derecho en las sociedades contemporáneas.
De esta manera, la instancia permitió avanzar en la consolidación de espacios de cooperación académica que conecten la investigación desarrollada desde la Universidad de O’Higgins con discusiones y redes internacionales en el campo sociojurídico.
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Saber másFeriado del 17 de septiembre: ¿Costo para la economía o inversión en bienestar?
Especialistas abordan los efectos de sumar una jornada de descanso al calendario de Fiestas Patrias desde la producción, el gasto y la recuperación laboral.
La eventual incorporación del jueves 17 de septiembre como feriado, que se sumaría al viernes 18 y sábado 19, instala un debate sobre los efectos de una jornada adicional de descanso. Mientras una mirada advierte sobre su impacto en la actividad productiva, otra plantea que el tiempo de recuperación también puede generar beneficios para las personas y las organizaciones.
Para el economista y docente de la carrera de Ingeniería Comercial de la Universidad de O’Higgins (UOH), Pablo Peña, el análisis de un feriado adicional debe considerar dos efectos contrapuestos: la actividad que deja de generarse durante una jornada laboral y el gasto que ello puede movilizar. Su impacto, no sería homogéneo y dependerá de las características de cada sector, según indica el docente.
“Desde la perspectiva de la productividad, un día laboral menos implica menor producción, lo que afecta principalmente a empresas industriales, agrícolas, energéticas o aquellas que requieren cadenas de producción continuas, especialmente las orientadas hacia la exportación. Por contrapartida, las empresas y organizaciones enfocadas en servicios que abarcan a la mayoría del empleo en Chile en general tienen mayor flexibilidad para absorber un día laboral menos”, señala Peña.
Variables en contexto
El análisis de Peña incorpora el comportamiento del gasto durante una celebración que concentra actividad comercial y servicios. Subraya que, en estos casos, el efecto económico debe observarse como un balance entre ambos factores, considerando además que parte de las empresas ya anticipa cambios en su funcionamiento durante esas fechas.
“Por el lado del gasto, los feriados, especialmente los asociados a fiestas populares como Fiestas Patrias o fiestas de fin de año, implican una activación del sector comercio y, por tanto, un incremento en el gasto de la economía. El resultado desde el punto de vista económico dependerá de si el incremento esperado en el gasto asociado al 17 de septiembre o el bienestar por un día de descanso adicional compensa la reducción de la actividad en el sector productivo. Además, buena parte de las empresas, independiente de la discusión política de turno, ya tiene planes de contingencia para ese día como salidas anticipadas o mayor flexibilidad, adelantando el efecto de celebraciones que se enmarcan dentro de nuestro contexto cultural”, explica Peña.
Recuperación y bienestar
Para la docente de la carrera de Psicología de la Universidad de O’Higgins, Alejandra Pallamar, el debate asociado a convertir el 17 de septiembre en feriado debe ir más allá de los cálculos sobre productividad y gasto, pues también debe considerar los efectos del descanso en las personas. Esta dimensión, según indica, puede traducirse tanto en bienestar como en la forma en que las personas retoman posteriormente su actividad laboral.
“Si lo queremos ver desde el punto de vista económico, que es donde está centrado el debate, más días y horas de trabajo no necesariamente significan mayor productividad en el mediano o largo plazo. También hay que visibilizar que el descanso trae consigo resultados positivos para la organización, ya que, en general, según la evidencia científica, la recuperación en períodos no prolongados aumenta el compromiso, la satisfacción, la creatividad, y el desempeño laboral posterior a los días de descanso”, agrega la psicóloga.
Pallamar plantea que la discusión tampoco consiste en determinar mecánicamente cuántos días libres son suficientes, sino en que el descanso reúna condiciones que permitan una recuperación efectiva. “Está establecido que el descanso requiere, para tener efecto recuperativo, continuidad, previsibilidad y calidad. En ese sentido, podemos decir que un feriado más largo cumple con esas características. Además, un feriado, a diferencia de un día libre individual, permite que un gran número de personas descanse al mismo tiempo. Eso hace más fácil organizarse, juntarse con amigos o simplemente compartir tiempo con otros significativos”, sostiene la docente.
Ampliar el debate
Añade que las experiencias de recuperación permiten disponer de autonomía sobre el tiempo libre y una desconexión temporal, lo que genera beneficios físicos, psicológicos y emocionales. “Según estudios, estos espacios reducen la fatiga, el agotamiento y el estrés, favorecen el sueño y contribuyen a recuperar energía y atención. Su relevancia aumenta por el incremento muy significativo y sostenido de las enfermedades profesionales de origen mental en el país, lo cual se asocia en forma directa con factores organizacionales tales como la carga laboral, uno de los riesgos psicosociales de mayor presencia. En ese sentido el llamado es a mirar más integralmente la productividad en Chile y a buscar un mejor balance entre productividad y bienestar, ya que se influyen recíprocamente”, concluye la especialista UOH invitando a incorporar estos factores al debate nacional sobre feriados.
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• Pablo Monje participó en una jornada de la Asociación Nacional de Administradores Públicos de la Dirección de Vialidad, donde abordó la relación entre infraestructura, pobreza, equidad territorial y descentralización.
Una carretera no solo conecta dos puntos. Para quienes viven en territorios aislados, puede significar un mejor acceso a servicios, menores costos de transporte y nuevas oportunidades para sus comunidades. Desde esa perspectiva, el docente adjunto de la carrera de Administración Pública de la Universidad de O’Higgins, Pablo Monje Reyes, abordó el rol social que cumple la infraestructura vial y su relación con la superación de brechas territoriales.
El docente participó en la jornada nacional “Mejoramiento de la gestión institucional ANAP-DV”, organizada por la Asociación Nacional de Administradores Públicos de la Dirección de Vialidad (ANAP-DV), realizada en Santiago y que congregó a profesionales provenientes de distintas regiones del país.
El encuentro estuvo orientado a analizar los componentes institucionales de la Dirección de Vialidad y relevar el aporte de sus profesionales administrativos y logísticos, además de abordar materias relacionadas con infraestructura, conectividad territorial, probidad, control de gestión y los desafíos asociados a la transferencia de competencias en el contexto de la modernización y descentralización del Estado.
Los caminos y su impacto social
En este contexto, Monje presentó la ponencia “Rol social de la Dirección de Vialidad en la superación de la pobreza de zonas aisladas, más allá de sólo hacer caminos”, en la que planteó una mirada sobre la infraestructura vial que trasciende su dimensión física y pone el acento en sus efectos sobre la calidad de vida de las comunidades.
Durante su exposición, el académico abordó la relación existente entre conectividad y pobreza multidimensional, tomando como referencia, antecedentes de la Región de O’Higgins y las particularidades que enfrentan comunas con mayores dificultades de conectividad.
Uno de los casos analizados fue el de Navidad, utilizado para ejemplificar cómo las características territoriales y la disponibilidad de infraestructura pueden relacionarse con las posibilidades de acceso de las familias a servicios y oportunidades.
Desde esta perspectiva, Monje planteó que “contar con una adecuada red caminera puede favorecer la disponibilidad de servicios de transporte a menores costos y, con ello, generar efectos positivos en la economía de los hogares”. De esta manera, la labor desarrollada por la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas puede producir externalidades que van más allá de la infraestructura y contribuir indirectamente a los objetivos de las políticas sociales orientadas a la superación de la pobreza.
La exposición permitió así relevar el carácter social de la inversión pública en conectividad, particularmente en aquellos territorios donde las distancias y las condiciones geográficas pueden transformarse en barreras para acceder a servicios, educación, salud, empleo y otras oportunidades.
Descentralización y modernización del Estado
Otro de los ejes abordados por el docente de Administración Pública fue el proceso de descentralización y sus implicancias para la gestión pública. En particular, analizó los alcances de la Ley N° 21.074, sobre fortalecimiento de la regionalización del país, y los desafíos asociados al traspaso de competencias hacia los gobiernos regionales.
Monje destacó la necesidad de que estos procesos “sean acompañados por capacidades institucionales que permitan responder adecuadamente a las particularidades de cada territorio y, al mismo tiempo, resguardar las condiciones de quienes forman parte de los organismos públicos”.
En ese sentido, enfatizó que los procesos de modernización del Estado y transferencia de competencias “deben desarrollarse resguardando los derechos laborales y considerando la experiencia técnica de las y los funcionarios”. Asimismo, relevó la importancia de que las organizaciones gremiales participen activamente en estas transformaciones, aportando propuestas y conocimiento especializado a la discusión pública y legislativa.
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Saber más¿Qué sostiene el orden social cuando la autoridad se debilita? ASOR abre el debate en Rancagua
- Este 20 y 21 de agosto, la Universidad de O’Higgins acogerá el segundo lanzamiento regional del Instituto Milenio Autoridad y Regulación Social (ASOR), la única iniciativa a nivel global dedicada a investigar sistemáticamente la autoridad y sus transformaciones en la sociedad contemporánea.
El equipo científico del Instituto Milenio Autoridad y Regulación Social, ASOR, desarrollará una agenda de dos días en Rancagua, continuando el ciclo de lanzamientos regionales del Instituto iniciado en Antofagasta y que concluirá en Santiago durante septiembre. La Universidad de O’Higgins (UOH) es una de las cuatro instituciones albergantes de ASOR, junto a la Universidad Diego Portales, la Universidad de Santiago de Chile y la Universidad Católica del Norte.
El tema central del encuentro –“Autoridad y Seguridad”– se discutirá en el contexto de las transformaciones que han redefinido la relación entre las instituciones encargadas del orden y las comunidades, y de las nuevas demandas ciudadanas en materia de seguridad. “La seguridad involucra abordar los temas de convivencia social”, señala Claudio Fuentes, director alterno de ASOR, quien dictará la conferencia central del encuentro.
ASOR busca promover formas de autoridad y regulación social que contribuyan al desarrollo de las tareas colectivas, favorezcan el bienestar individual y fortalezcan la vida en común, en un marco de igualdad, libertad y respeto a la integridad de las personas. Para ello, colabora con actores gubernamentales, políticos y sociales en el desarrollo de políticas públicas e instrumentos orientados a enfrentar los desafíos actuales de Chile en materia de gobernanza y vínculos sociales.
El Instituto reúne a cerca de 50 investigadores e investigadoras nacionales e internacionales, además de estudiantes de doctorado e investigadores posdoctorales. Su trabajo se organiza en cuatro líneas de investigación: autoridad y vida social; autoridad y seguridad; autoridad y política; y autoridad, tecnologías digitales y mundo digital. La dirección está a cargo de la Dra. Kathya Araujo, directora, y Claudio Fuentes, director alterno, con Ana Figueiredo como investigadora principal y Loreto Quiroz como investigadora adjunta en la UOH.
Programa del encuentro
Como actividad previa a la ceremonia de inauguración, durante la tarde del jueves 20, ASOR convocará a actores clave del mundo de la seguridad pública, la política, la educación y el trabajo, para construir un diagnóstico compartido e identificar posibilidades de colaboración. El encuentro será encabezado por Patricio Saavedra, director del Instituto de Ciencias Sociales (ICSo) de la UOH, junto a Kathya Araujo y Claudio Fuentes. Participarán también Ana Figueiredo y Loreto Quiroz, de la línea de Autoridad y Seguridad, y Elisa Ansoleaga, investigadora principal de la línea de Autoridad y Vida Social de ASOR.
La mañana del viernes 21 de agosto será el lanzamiento formal del Instituto ante autoridades regionales y locales, representantes de la academia, organizaciones sociales y actores vinculados al ámbito. Claudio Fuentes dictará la conferencia central “Autoridad, orden social y seguridad en el Chile contemporáneo”, seguida de un taller dirigido a integrantes de la comunidad académica y actores del sistema de seguridad y convivencia de la región.
La dirección de ASOR destacó que esta temática reviste especial importancia porque la desestabilización de la autoridad se expresa concretamente en fenómenos como la desconfianza hacia las instituciones o las dificultades para sostener normas compartidas en la vida cotidiana. Estas expresiones son síntomas de las tensiones generadas por procesos de desestabilización y reconfiguración no acabada de la autoridad que atraviesan al conjunto de la sociedad y que requieren respuestas específicas en cada esfera social.
El lanzamiento será transmitido en streaming por los canales de la Universidad de O’Higgins. Inscripciones AQUÍ.
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