Rectora Fernanda Kri expone ante el Senado impacto del PACE y pide asegurar por ley su continuidad

• En representación del Consejo de Rectoras y Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH), la autoridad de la Universidad de O’Higgins presentó los resultados alcanzados por el programa durante sus diez años de implementación. La iniciativa acompaña actualmente a 124 mil estudiantes de enseñanza media y aumenta en un 17% sus probabilidades de acceder a universidades del CRUCH.

La Rectora de la Universidad de O’Higgins (UOH), Fernanda Kri Amar, expuso ante la Comisión de Educación del Senado, en representación del Consejo de Rectoras y Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH), los principales resultados del Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación Superior (PACE), iniciativa que cumple diez años contribuyendo a reducir las brechas de acceso, permanencia y titulación en la educación superior.

Durante su presentación, la Rectora destacó que el PACE constituye una de las políticas públicas más importantes en materia de inclusión educativa en Chile, al permitir que estudiantes con buen desempeño académico, provenientes principalmente de establecimientos públicos y contextos vulnerables, puedan ingresar a instituciones de educación superior y recibir acompañamiento académico y psicoeducativo durante sus primeros años de formación.

Actualmente, el programa se encuentra presente en 638 establecimientos educacionales de todas las regiones del país -561 urbanos y 77 rurales-, cuyo Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE) alcanza en promedio un 89,8%. En total, acompaña a 124 mil estudiantes de enseñanza media, equivalentes al 12% de la matrícula nacional de ese nivel, y a cerca de nueve mil jóvenes durante su primer año de educación superior. Su implementación está a cargo de 29 instituciones.

En su exposición, Fernanda Kri señaló que las/os estudiantes que ingresan mediante el PACE representan aproximadamente el 10% de quienes acceden anualmente a la educación superior, dando cuenta de la relevancia que ha adquirido esta vía de ingreso dentro del sistema.

“Después de diez años, contamos con evidencia suficiente para afirmar que el PACE transforma las trayectorias educativas de miles de jóvenes y genera mayor equidad en el acceso a la educación superior. No solo permite que estudiantes talentosos ingresen a la universidad, sino que, una vez dentro, presentan buenos resultados de retención y permanencia. Por eso, como CRUCH, creemos que corresponde asegurar su continuidad y financiamiento, avanzando hacia su establecimiento mediante una ley y no manteniéndolo sujeto exclusivamente a una glosa presupuestaria”, sostuvo la Rectora.

Mejores resultados de acceso y permanencia

Entre los antecedentes presentados ante la Comisión de Educación se incluyeron los resultados del informe elaborado en 2025 por UNESCO, según el cual participar en el PACE incrementa en un 17% las probabilidades de acceder a una universidad del CRUCH, en comparación con estudiantes de establecimientos que no forman parte del programa.

El estudio también identifica efectos positivos en el sistema escolar. Las y los estudiantes de liceos PACE presentan entre un 13% y un 30% menos de probabilidades de cambiarse de establecimiento entre tercero y cuarto medio, contribuyendo al fortalecimiento de las comunidades educativas públicas. Asimismo, se estima un aumento de entre 8,1 y 10 puntos en los resultados promedio de las pruebas de Lenguaje y Matemática, atribuible al componente de Preparación en la Enseñanza Media.

En materia de equidad, la presentación destacó que el 61% de quienes ingresan a la educación superior a través de esta vía son mujeres. Además, los efectos del programa se mantienen durante la trayectoria universitaria: sus participantes registran un 15,3% menos de deserción durante el tercer año y un 20% menos de probabilidades de abandonar sus estudios en el cuarto año.

Las cifras comparadas con el conjunto del sistema también muestran resultados favorables. Mientras el 47,4% de las y los estudiantes del sistema accede inmediatamente a la educación superior, entre quienes participan en el PACE esa proporción llega al 81,1%. El acceso acumulado al segundo año alcanza un 90,9%, frente al 66,3% del sistema nacional, y al quinto año llega al 94%, en comparación con un 75,8%.

En cuanto a la continuidad de estudios, la retención de primer año alcanza un 81,6% entre estudiantes PACE, frente al 74,6% del sistema. Asimismo, el 83,4% permanece en la misma institución al concluir su primer año —en comparación con el 75,8% nacional— y un 91,3% continúa en alguna institución de educación superior, cifra superior al 81,8% registrado por el conjunto del sistema.

Junto con estos indicadores, la Rectora relevó los efectos que el programa produce en las expectativas de las comunidades escolares. El PACE ha permitido que jóvenes provenientes de establecimientos que nunca habían registrado el ingreso de uno de sus estudiantes a una universidad selectiva puedan acceder a ella, contribuyendo a identificar talentos en distintos territorios y a diversificar el perfil del estudiantado universitario.

Preocupación por la continuidad del programa

Ante las y los senadores, la Rectora también transmitió la preocupación de las 29 instituciones participantes luego de que una evaluación ex ante calificara al PACE como “objetado técnicamente”.

Al respecto, explicó que dicha calificación corresponde a una evaluación del diseño y de la formulación administrativa del programa, y no a una medición de sus resultados ni de su impacto efectivo. Las observaciones se relacionan, entre otros aspectos, con la definición y cuantificación de las poblaciones atendidas, la formulación de sus componentes y sus mecanismos de seguimiento. De hecho, la evaluación realizada por la Subsecretaría de Educación Superior entrega una valoración positiva de la iniciativa.

En este contexto, el CRUCH solicitó mantener el programa y su financiamiento en el Presupuesto 2027, y avanzar en una legislación que le otorgue estabilidad y permita proyectar su desarrollo en el largo plazo. También planteó la necesidad de fortalecer el trabajo colaborativo entre las instituciones participantes, compartir las estrategias que han mostrado mejores resultados y generar mecanismos para aprovechar los cupos PACE que permanecen disponibles, especialmente en carreras prioritarias para cada territorio.

El PACE más grande de Chile

La Universidad de O’Higgins cuenta actualmente con el programa PACE de mayor cobertura del país. La iniciativa acompaña a cerca de diez mil estudiantes pertenecientes a 41 establecimientos educacionales de la Región de O’Higgins, tanto en su preparación durante la enseñanza media como en el proceso de transición e incorporación a la educación superior.

Este despliegue se relaciona directamente con la misión pública y regional de la UOH, orientada a ampliar las oportunidades educativas, reconocer el talento presente en los distintos territorios y permitir que más jóvenes de la región puedan desarrollar sus proyectos de vida accediendo a una educación superior de calidad.