
{"id":45,"date":"2022-04-29T08:06:37","date_gmt":"2022-04-29T11:06:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-de-ciencias-sociales\/?page_id=45"},"modified":"2022-04-29T08:10:07","modified_gmt":"2022-04-29T11:10:07","slug":"proyectos","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-de-ciencias-sociales\/proyectos\/","title":{"rendered":"Proyectos"},"content":{"rendered":"<div class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_section el_class=&#8221;container mx-auto align-items-center text-right circle&#8211;pattern&#8221; css=&#8221;.vc_custom_1648956589196{padding-top: 3rem !important;}&#8221;][vc_row][vc_column][vc_wp_custommenu nav_menu=&#8221;8&#8243;]<div class=\"breadcrumb\"><ol itemscope itemtype=\"https:\/\/schema.org\/BreadcrumbList\"><li itemprop=\"itemListElement\" itemscope itemtype=\"https:\/\/schema.org\/ListItem\"><a itemprop=\"item\" href=\"http:\/\/www.uoh.cl\"><span itemprop=\"name\">Inicio<\/span><\/a><meta itemprop=\"position\" content=\"1\" \/><li itemprop=\"itemListElement\" itemscope itemtype=\"https:\/\/schema.org\/ListItem\"><a itemprop=\"item\" href=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-de-ciencias-sociales\"><span itemprop=\"name\">Instituto de Ciencias Sociales<\/span><\/a><meta itemprop=\"position\" content=\"2\" \/><li itemprop=\"itemListElement\" itemscope itemtype=\"https:\/\/schema.org\/ListItem\"><span itemprop=\"name\">Proyectos <\/span><meta itemprop=\"position\" content=\"3\" \/><\/ol><\/div><div class=\"uoh_title_component-container\"><h1 class=\"title title--ms d-inline-block title--decorator  big\">Proyectos<\/h1><\/div><div class=\"row filter__row m-0 horizontal\"> <form class=\"filter__form p-0 row m-0\" action=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-de-ciencias-sociales\/wp-admin\/admin-ajax.php\" method=\"post\" id=\"filter\"><div class=\"col-12 col-md-6 filter__container-input p-0\"><div class=\"filter__icon-search\"><svg enable-background=\"new 0 0 32 32\" id=\"Editable-line\" version=\"1.1\" viewBox=\"0 0 32 32\" xml:space=\"preserve\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" xmlns:xlink=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xlink\"><circle cx=\"14\" cy=\"14\" fill=\"none\" id=\"XMLID_42_\" r=\"9\" stroke=\"#000000\" stroke-linecap=\"round\" stroke-linejoin=\"round\" stroke-miterlimit=\"10\" stroke-width=\"2\"><\/circle><line fill=\"none\" id=\"XMLID_44_\" stroke=\"#000000\" stroke-linecap=\"round\" stroke-linejoin=\"round\" stroke-miterlimit=\"10\" stroke-width=\"2\" x1=\"27\" x2=\"20.366\" y1=\"27\" y2=\"20.366\"><\/line><\/svg><\/div><input type=\"text\" class=\"filter__input\" placeholder=\"Buscar Proyectos\" name=\"filter__form-text\" autocomplete=\"off\"\/><\/div><div class=\"col-12 col-md-6 row m-0 justify-content-end p-0\"><input type=\"hidden\" name=\"action\" value=\"uoh_filter\" \/><input type=\"hidden\" name=\"posttype\" value=\"projects\" \/><div class=\"loading\"><svg version=\"1.1\" id=\"L5\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" xmlns:xlink=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xlink\" x=\"0px\" y=\"0px\" viewBox=\"0 0 100 100\" enable-background=\"new 0 0 0 0\" xml:space=\"preserve\">\n                  <circle fill=\"#42a0f8\" stroke=\"none\" cx=\"6\" cy=\"50\" r=\"6\">\n                    <animateTransform attributeName=\"transform\" dur=\"1s\" type=\"translate\" values=\"0 15 ; 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color:#FFF\">Adjudicado<\/small><small class=\"ms-2 badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#F0F1F3 !important; color:#797979\"><i class=\"fa fa-solid fa-lg fa-money-check-dollar fa-fw me-1\"><\/i>Agencia Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo - ANID<\/small>\n                            <div class=\"accordion accordion-flush\" id=\"14235\">\n                                <div class=\"accordion-item\">\n                                    <h3 class=\"my-0 small-space pt-2 title-ss text-decoration-none accordion-header\">\n                                        <a role=\"button\" class=\"bg-transparent p-0\" href=\"\">\n                                            <i class=\"fas fa-solid fa-link fa-fw me-2\"><\/i>\n                                            Los cuidados en perspectiva territorial: estudio comparativo sobre corresponsabilidad de g\u00e9nero, salud mental y uso del tiempo en la agricultura familiar\n                                        <\/a><\/h3>\n                                    <div id=\"collapse-14235\" class=\"accordion-collapse collapse\" data-bs-parent=\"#14235\">\n                                        <div class=\"accordion-body p-0 pt-4 pb-4\">\n                                            El proyecto estudia los cuidados en perspectiva territorial por medio de un estudio comparativo sobre corresponsabilidad de g\u00e9nero, salud mental y uso del tiempo en la agricultura familiar, especialmente en el caso de mujeres campesinas en 4 regiones del pa\u00eds: Arica y Tarapac\u00e1, Antofagasta, Metropolitana y Araucan\u00eda.\n                                        <\/div>\n                                    <\/div>\n                                <\/div>\n                            <\/div><div class=\"mt-3\"><i class=\"fas fa-solid fa-user-tag fa-fw me-2\"><\/i><small class=\"text-muted\">Co-Investigador\/a<\/small><\/div><span class=\"caption-field-publish\"><\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"  circle--pattern-bottom-large col-sm-12 col-md-12 img-article\"><div class=\"holder-publish col-md-12\" style=\"border-bottom: 1px solid #EFB956\"><div class=\"content-holder h-100 component-border overflow-hidden row m-0 p-4 aling-items-center\"><ul class=\"p-0 list-style-none\"><li class=\"p-0 ms-1 me-2\"><i class=\"fa fa-solid fa-id-card-clip fa-fw\"><\/i> 1261989<\/li><li class=\"p-0 ms-1\"><i class=\"fa fa-regular fa-calendar fa-fw ms-1\"><\/i>Abril 2026 - Marzo 2030<\/li><\/ul><div class=\"caption col-12 p-0 col-md-12 row m-0 align-items-center\"><div class=\"px-md-1\"><small class=\"badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#EFB956 !important; color:#FFF\">Adjudicado<\/small><small class=\"ms-2 badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#F0F1F3 !important; color:#797979\"><i class=\"fa fa-solid fa-lg fa-money-check-dollar fa-fw me-1\"><\/i>Agencia Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo - ANID<\/small>\n                            <div class=\"accordion accordion-flush\" id=\"14143\">\n                                <div class=\"accordion-item\">\n                                    <h3 class=\"my-0 small-space pt-2 title-ss text-decoration-none accordion-header\">\n                                        <a role=\"button\" class=\"bg-transparent p-0\" href=\"\">\n                                            <i class=\"fas fa-solid fa-link fa-fw me-2\"><\/i>\n                                            Abriendo la Caja Negra: Carga administrativa y uso de recursos profesionales informales en el ejercicio de la discreci\u00f3n de los Bur\u00f3cratas a Nivel de Calle (BNC) en la Implementaci\u00f3n de las Pol\u00edticas Sociales en Chile\n                                        <\/a><\/h3>\n                                    <div id=\"collapse-14143\" class=\"accordion-collapse collapse\" data-bs-parent=\"#14143\">\n                                        <div class=\"accordion-body p-0 pt-4 pb-4\">\n                                            Abrir la \u0091caja negra\u0092 de la implementaci\u00f3n (Easton,1965; Palumbo y Calisto, 1990) significa examinar en detalle las decisiones que realizan los actores durante en dicho proceso, dada su importancia para lograr los resultados de las pol\u00edticas (Hill and Hupe, 2015; Pardo et al., 2018; Isunza-Vera, 2019; Cejudo et al., 2019; Peeters et al., 2024). Aunque los estudios iniciales sobre la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas tuvieron alg\u00fan desarrollo en Am\u00e9rica Latina, como los trabajos de Grindle (1977, 1980) en M\u00e9xico, han sido escasos en la regi\u00f3n y especialmente en Chile. Junto con los estudios desarrollados en M\u00e9xico, existe un acumulado de trabajos realizados en Brasil (Lotta, 2019; Pires y Lotta, 2019; Lotta et al., 2023; entre otros) y un incipiente trabajo en Chile (Leyton, 2015, 2020, 2024; Reininger 2024, 2025; Mu\u00f1oz 2019, 2022, entre otros). En el proceso de implementaci\u00f3n de pol\u00edticas, resulta central la perspectiva que centra su an\u00e1lisis en la burocracia a nivel de calle (BNC), quienes pueden ser considerados \u0093hacedores de pol\u00edtica\u0094 (policy makers) dado su rol de proveedores directos de los bienes y servicios p\u00fablicos hacia las\/os ciudadanos (Knill y Tosun, 2012; Harguind\u00e9guy, 2013; Osorio y Vergara, 2016) y su influencia en este proceso y en los resultados de la pol\u00edtica. As\u00ed, los BNC son comprendidos como policy makers dada su capacidad de influenciar la pol\u00edtica, generando interpretaciones y adaptaciones a las mismas y ejerciendo su autonom\u00eda y discreci\u00f3n en el proceso de implementaci\u00f3n (Cerna et al., 2017; Lotta, 2017; Lotta, et al 2022; Leyton, 2023, 2024).\r\nEsta propuesta de investigaci\u00f3n pone su foco en el ejercicio de discreci\u00f3n de los BNC en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas sociales en Chile, incorporando a este incipiente campo de estudio dos discusiones te\u00f3ricas y emp\u00edricas escasamente abordadas en la discusi\u00f3n global y en Chile: la carga administrativa y el uso de recursos profesionales informales. El estudio contribuir\u00eda tanto a la discusi\u00f3n te\u00f3rica como emp\u00edrica analizando el fen\u00f3meno desde la perspectiva de los funcionarios p\u00fablicos que operan en un contexto de debilidad institucional. Ello, pues las distintas percepciones que tiene los BNC sobre la carga administrativa asociadas a la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica tienen incidencia en las decisiones burocr\u00e1ticas que toman (Stanica, et al., 2022). Esta percepci\u00f3n sobre la carga administrativa podr\u00eda verse afectada tambi\u00e9n por la desconexi\u00f3n entre los dise\u00f1os y objetivos de pol\u00edticas, y las herramientas y medios disponibles para prestar los servicios definidos (Burden et al., 2012; Stanica et al., 2022; Eir\u00f3 y Lotta, 2024). Adicionalmente, los BNC podr\u00edan verse motivados a adaptar sus acciones para ir m\u00e1s all\u00e1 de los requerimientos de los dise\u00f1os de pol\u00edticas (Spink, Lotta y Burgos, 2021) y dar respuestas significativas a los ciudadanos en la particularidad de sus contextos incluso utilizando recursos personales informales para lograrlo (Maynard-Moody and Musheno, 2003; Rojas-Andrade et al., 2019; Lavee 2021, 2022). En estas interpretaciones, decisiones y acciones realizadas por los BNC intervienen factores individuales, institucionales y de contexto (Lotta et al., 2022; Peteers y Campos, 2022).\r\nEsta investigaci\u00f3n busca abrir la \u0091caja negra\u0092 de la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas, a trav\u00e9s del an\u00e1lisis de las percepciones de cargas administrativas y uso de recursos informales en el ejercicio de la discreci\u00f3n de los BNC en el proceso de implementaci\u00f3n para responder a los requerimientos de las pol\u00edticas sociales y de los ciudadanos en Chile. Se plantean cuatro objetivos espec\u00edficos: i) Conocer el ejercicio de discreci\u00f3n de los BNC en la implementaci\u00f3n de programas sociales; ii) Analizar la percepci\u00f3n de los BNC en torno a las cargas administrativas que enfrentan en el proceso de implementaci\u00f3n; iii) Identificar el uso de recursos profesionales informales para satisfacer las necesidades de la poblaci\u00f3n en la que se focalizan los programas, y iv) Analizar los factores individuales, institucionales y del contexto que intervienen en la manera en que los BNC de los diferentes programas interpretan y toman decisiones durante la implementaci\u00f3n en Chile.\r\nLa investigaci\u00f3n propuesta utiliza una metodolog\u00eda mixta, combinando t\u00e9cnicas cualitativas y cuantitativas en un estudio descriptivo-explicativo, y utilizando c\u00f3mo t\u00e9cnicas de producci\u00f3n de datos primarios las entrevistas semiestructuradas y encuestas aplicadas a BNC en cuatro programas sociales dirigidos a diversos grupos objetivos en Chile (infancia, j\u00f3venes en procesos de reinserci\u00f3n social, adultos mayores y peque\u00f1os agricultores), lo que ser\u00e1 complementado con datos secundarios provenientes de documentos oficiales vinculados a cada uno de los programas estudiados. Se plantea un acercamiento de etapas sucesivas al objeto de an\u00e1lisis, contemplando cuatro fases. La primera fase consiste en una revisi\u00f3n documental de cada programa para caracterizar el contexto y la institucionalidad en que se desarrolla la implementaci\u00f3n. En la segunda fase, se realizar\u00e1n las entrevistas con los BNC de las regiones de O\u00b4Higgins y BioB\u00edo, en comunas donde se encuentren en ejecuci\u00f3n todos o la mayor\u00eda de los programas en estudio. La tercera fase, consiste en el an\u00e1lisis cuantitativo de tipo inferencial que indagar\u00e1 en los factores que inciden en la percepci\u00f3n de carga administrativa y en la utilizaci\u00f3n de recursos informales en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas sociales consideradas en este estudio, donde se invitar\u00e1 participar a BNC de los 4 programas de todo el pa\u00eds. En la cuarta fase, se realizar\u00e1 un an\u00e1lisis integrado de los datos producidos en las fases anteriores. Los productos de la investigaci\u00f3n ser\u00e1n: i) un marco conceptual y operacional actualizado; ii) cuatro estudios cualitativos de an\u00e1lisis del rol de los BNC en la implementaci\u00f3n de programas sociales; iii) An\u00e1lisis de los factores que inciden en la percepci\u00f3n de carga administrativa y el uso de recursos profesionales informales por los BNC; iv) 4 talleres de devoluci\u00f3n y discusi\u00f3n de resultados a los participantes del estudio, y a policy makers nacionales vinculados a cada programa analizado, y un seminario internacional de discusi\u00f3n de los resultados finales del proyecto. Adicionalmente se elaborar\u00e1n al menos 4 art\u00edculos acad\u00e9micos (WOS o Scopus), y se participar\u00e1 en 6 conferencias o congresos (3 en Chile y 3 en el extranjero).\n                                        <\/div>\n                                    <\/div>\n                                <\/div>\n                            <\/div><div class=\"mt-3\"><i class=\"fas fa-solid fa-user-tag fa-fw me-2\"><\/i><small class=\"text-muted\">Investigador\/a Responsable<\/small><\/div><span class=\"caption-field-publish\"><\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"  circle--pattern-bottom-large col-sm-12 col-md-12 img-article\"><div class=\"holder-publish col-md-12\" style=\"border-bottom: 1px solid #EFB956\"><div class=\"content-holder h-100 component-border overflow-hidden row m-0 p-4 aling-items-center\"><ul class=\"p-0 list-style-none\"><li class=\"p-0 ms-1 me-2\"><i class=\"fa fa-solid fa-id-card-clip fa-fw\"><\/i> 11260818<\/li><li class=\"p-0 ms-1\"><i class=\"fa fa-regular fa-calendar fa-fw ms-1\"><\/i>Abril 2026 - Marzo 2029<\/li><\/ul><div class=\"caption col-12 p-0 col-md-12 row m-0 align-items-center\"><div class=\"px-md-1\"><small class=\"badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#EFB956 !important; color:#FFF\">Adjudicado<\/small><small class=\"ms-2 badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#F0F1F3 !important; color:#797979\"><i class=\"fa fa-solid fa-lg fa-money-check-dollar fa-fw me-1\"><\/i>Agencia Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo - ANID<\/small>\n                            <div class=\"accordion accordion-flush\" id=\"14236\">\n                                <div class=\"accordion-item\">\n                                    <h3 class=\"my-0 small-space pt-2 title-ss text-decoration-none accordion-header\">\n                                        <a role=\"button\" class=\"bg-transparent p-0\" href=\"\">\n                                            <i class=\"fas fa-solid fa-link fa-fw me-2\"><\/i>\n                                            Una Etnograf\u00eda Institucional del Agua Potable Rural y Saneamiento: hacia una gesti\u00f3n intercultural\n                                        <\/a><\/h3>\n                                    <div id=\"collapse-14236\" class=\"accordion-collapse collapse\" data-bs-parent=\"#14236\">\n                                        <div class=\"accordion-body p-0 pt-4 pb-4\">\n                                            El proyecto analiza c\u00f3mo se organiza material y discursivamente el Programa de Agua Potable Rural y Saneamiento (APR) en Chile para contribuir a una gesti\u00f3n intercultural del agua potable rural y saneamiento desde cuatro proyectos situados en comunidades mapuche en la regi\u00f3n de La Araucan\u00eda.\n                                        <\/div>\n                                    <\/div>\n                                <\/div>\n                            <\/div><div class=\"mt-3\"><i class=\"fas fa-solid fa-user-tag fa-fw me-2\"><\/i><small class=\"text-muted\">Investigador\/a Responsable<\/small><\/div><span class=\"caption-field-publish\"><\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"  circle--pattern-bottom-large col-sm-12 col-md-12 img-article\"><div class=\"holder-publish col-md-12\" style=\"border-bottom: 1px solid #48A2F9\"><div class=\"content-holder h-100 component-border overflow-hidden row m-0 p-4 aling-items-center\"><ul class=\"p-0 list-style-none\"><li class=\"p-0 ms-1 me-2\"><i class=\"fa fa-solid fa-id-card-clip fa-fw\"><\/i> 11261253<\/li><li class=\"p-0 ms-1\"><i class=\"fa fa-regular fa-calendar fa-fw ms-1\"><\/i>Abril 2026<\/li><\/ul><div class=\"caption col-12 p-0 col-md-12 row m-0 align-items-center\"><div class=\"px-md-1\"><small class=\"badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#48A2F9 !important; color:#FFF\">En Ejecuci\u00f3n<\/small><small class=\"ms-2 badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#F0F1F3 !important; color:#797979\"><i class=\"fa fa-solid fa-lg fa-money-check-dollar fa-fw me-1\"><\/i>Agencia Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo - ANID<\/small>\n                            <div class=\"accordion accordion-flush\" id=\"14395\">\n                                <div class=\"accordion-item\">\n                                    <h3 class=\"my-0 small-space pt-2 title-ss text-decoration-none accordion-header\">\n                                        <a role=\"button\" class=\"bg-transparent p-0\" href=\"\">\n                                            <i class=\"fas fa-solid fa-link fa-fw me-2\"><\/i>\n                                            Justicia Ambiental en Acci\u00f3n: Etnograf\u00eda de los litigios por Da\u00f1o Ambiental en Chile.\n                                        <\/a><\/h3>\n                                    <div id=\"collapse-14395\" class=\"accordion-collapse collapse\" data-bs-parent=\"#14395\">\n                                        <div class=\"accordion-body p-0 pt-4 pb-4\">\n                                            Esta investigaci\u00f3n busca proporcionar un an\u00e1lisis sociojur\u00eddico de los casos de da\u00f1o ambiental en los Tribunales Ambientales chilenos (TA). Chile ha experimentado un aumento sostenido en la cantidad e intensidad de los conflictos ambientales durante las \u00faltimas dos d\u00e9cadas (Delamaza, Maillet, &amp; Mart\u00ednez Neira, 2017; Sabatini, Sep\u00falveda, Wagner, Navas, &amp; Geisse, 2018; OLCA, 2023), una tendencia compartida a nivel global que se espera que contin\u00fae (LSE, 2023). Este panorama plantea desaf\u00edos de gran envergadura para el Estado, demandando instituciones capaces de abordar fen\u00f3menos en los que interact\u00faan cambios en la naturaleza, como el cambio clim\u00e1tico y la degradaci\u00f3n ecosist\u00e9mica, y la sociedad, como el aumento de la desigualdad y la crisis de confianza en las instituciones pol\u00edticas (Delgado, V., &amp; Herv\u00e9, D., 2022; Herv\u00e9, 2019)\r\nLos Tribunales Ambientales (TA) constituyen una de las respuestas clave en este \u00e1mbito en Chile (Moraga &amp; Delgado, 2022). Han sido reconocidos como una pol\u00edtica p\u00fablica innovadora y ambiciosa, tanto a nivel nacional como internacional (OCDE, 2016). De hecho, Chile es uno de los pocos pa\u00edses en el mundo que ha optado por establecer una judicatura especializada e interdisciplinaria compuesta por profesionales del derecho y las ciencias naturales (United Nations Environment Programme, 2022; Costa, 2014). No obstante, existe una notable falta de investigaci\u00f3n emp\u00edrica acerca de su implementaci\u00f3n y funcionamiento en la pr\u00e1ctica. La investigaci\u00f3n disponible se compone principalmente de informes de pol\u00edtica p\u00fablica y algunos art\u00edculos acad\u00e9micos (ver secci\u00f3n 1.1). Tal brecha de conocimiento es especialmente relevante en un escenario de creciente judicializaci\u00f3n de los conflictos ambientales a nivel global (Conde, Walter, Wagner, &amp; Navas, 2023; Setzer &amp; Vanhala, 2019; Rodr\u00edguez Garavito, 2022). Pues, como la literatura sociojur\u00eddica ha mostrado (Bourdieu &amp; Teubner, 2000; Conley &amp; O'Barr, 1998; Merry, S. E. 1990), pensar los conflictos en t\u00e9rminos jur\u00eddicos conlleva una l\u00f3gica t\u00e9cnica-burocr\u00e1tica particular que introduce facetas nuevas e imprevistas en el fen\u00f3meno. Por consiguiente, requerimos de un entendimiento emp\u00edrico y profundo sobre la relaci\u00f3n entre el funcionamiento pr\u00e1ctico de los TA y la conflictividad ambiental en el pa\u00eds.\r\nEsta investigaci\u00f3n contribuir\u00e1 a llenar el vac\u00edo de conocimiento mencionado mediante un estudio etnogr\u00e1fico sobre los procedimientos de da\u00f1o ambiental. El estudio documentar\u00e1 y analizar\u00e1 los distintos tipos de actores que participan en estos procedimientos (como partes demandantes y demandadas, abogados, peritos y diversos profesionales del tribunal), as\u00ed como sus percepciones, pr\u00e1cticas e interacciones cotidianas en el contexto del litigio ambiental. De este modo, el estudio proveer\u00e1 de una mirada detallada sobre las l\u00f3gicas sociales y t\u00e9cnicas que enmarcan este trabajo judicial, las formas de conocimiento experto que surgen de las mismas y las din\u00e1micas de poder involucradas.\n                                        <\/div>\n                                    <\/div>\n                                <\/div>\n                            <\/div><div class=\"mt-3\"><i class=\"fas fa-solid fa-user-tag fa-fw me-2\"><\/i><small class=\"text-muted\">Investigador\/a Responsable<\/small><\/div><span class=\"caption-field-publish\"><\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"  circle--pattern-bottom-large col-sm-12 col-md-12 img-article\"><div class=\"holder-publish col-md-12\" style=\"border-bottom: 1px solid #EFB956\"><div class=\"content-holder h-100 component-border overflow-hidden row m-0 p-4 aling-items-center\"><ul class=\"p-0 list-style-none\"><li class=\"p-0 ms-1 me-2\"><i class=\"fa fa-solid fa-id-card-clip fa-fw\"><\/i> 1261989<\/li><li class=\"p-0 ms-1\"><i class=\"fa fa-regular fa-calendar fa-fw ms-1\"><\/i>Abril 2026 - Marzo 2030<\/li><\/ul><div class=\"caption col-12 p-0 col-md-12 row m-0 align-items-center\"><div class=\"px-md-1\"><small class=\"badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#EFB956 !important; color:#FFF\">Adjudicado<\/small><small class=\"ms-2 badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#F0F1F3 !important; color:#797979\"><i class=\"fa fa-solid fa-lg fa-money-check-dollar fa-fw me-1\"><\/i>Agencia Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo - ANID<\/small>\n                            <div class=\"accordion accordion-flush\" id=\"14396\">\n                                <div class=\"accordion-item\">\n                                    <h3 class=\"my-0 small-space pt-2 title-ss text-decoration-none accordion-header\">\n                                        <a role=\"button\" class=\"bg-transparent p-0\" href=\"\">\n                                            <i class=\"fas fa-solid fa-link fa-fw me-2\"><\/i>\n                                            Abriendo la Caja Negra: Carga administrativa y uso de recursos profesionales informales en el ejercicio de la discreci\u00f3n de los Bur\u00f3cratas a Nivel de Calle (BNC) en la Implementaci\u00f3n de las Pol\u00edticas Sociales en Chile\n                                        <\/a><\/h3>\n                                    <div id=\"collapse-14396\" class=\"accordion-collapse collapse\" data-bs-parent=\"#14396\">\n                                        <div class=\"accordion-body p-0 pt-4 pb-4\">\n                                            Abrir la \u0091caja negra\u0092 de la implementaci\u00f3n (Easton,1965; Palumbo y Calisto, 1990) significa examinar en detalle las decisiones que realizan los actores durante en dicho proceso, dada su importancia para lograr los resultados de las pol\u00edticas (Hill and Hupe, 2015; Pardo et al., 2018; Isunza-Vera, 2019; Cejudo et al., 2019; Peeters et al., 2024). Aunque los estudios iniciales sobre la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas tuvieron alg\u00fan desarrollo en Am\u00e9rica Latina, como los trabajos de Grindle (1977, 1980) en M\u00e9xico, han sido escasos en la regi\u00f3n y especialmente en Chile. Junto con los estudios desarrollados en M\u00e9xico, existe un acumulado de trabajos realizados en Brasil (Lotta, 2019; Pires y Lotta, 2019; Lotta et al., 2023; entre otros) y un incipiente trabajo en Chile (Leyton, 2015, 2020, 2024; Reininger 2024, 2025; Mu\u00f1oz 2019, 2022, entre otros). En el proceso de implementaci\u00f3n de pol\u00edticas, resulta central la perspectiva que centra su an\u00e1lisis en la burocracia a nivel de calle (BNC), quienes pueden ser considerados \u0093hacedores de pol\u00edtica\u0094 (policy makers) dado su rol de proveedores directos de los bienes y servicios p\u00fablicos hacia las\/os ciudadanos (Knill y Tosun, 2012; Harguind\u00e9guy, 2013; Osorio y Vergara, 2016) y su influencia en este proceso y en los resultados de la pol\u00edtica. As\u00ed, los BNC son comprendidos como policy makers dada su capacidad de influenciar la pol\u00edtica, generando interpretaciones y adaptaciones a las mismas y ejerciendo su autonom\u00eda y discreci\u00f3n en el proceso de implementaci\u00f3n (Cerna et al., 2017; Lotta, 2017; Lotta, et al 2022; Leyton, 2023, 2024).\r\nEsta propuesta de investigaci\u00f3n pone su foco en el ejercicio de discreci\u00f3n de los BNC en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas sociales en Chile, incorporando a este incipiente campo de estudio dos discusiones te\u00f3ricas y emp\u00edricas escasamente abordadas en la discusi\u00f3n global y en Chile: la carga administrativa y el uso de recursos profesionales informales. El estudio contribuir\u00eda tanto a la discusi\u00f3n te\u00f3rica como emp\u00edrica analizando el fen\u00f3meno desde la perspectiva de los funcionarios p\u00fablicos que operan en un contexto de debilidad institucional. Ello, pues las distintas percepciones que tiene los BNC sobre la carga administrativa asociadas a la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica tienen incidencia en las decisiones burocr\u00e1ticas que toman (Stanica, et al., 2022). Esta percepci\u00f3n sobre la carga administrativa podr\u00eda verse afectada tambi\u00e9n por la desconexi\u00f3n entre los dise\u00f1os y objetivos de pol\u00edticas, y las herramientas y medios disponibles para prestar los servicios definidos (Burden et al., 2012; Stanica et al., 2022; Eir\u00f3 y Lotta, 2024). Adicionalmente, los BNC podr\u00edan verse motivados a adaptar sus acciones para ir m\u00e1s all\u00e1 de los requerimientos de los dise\u00f1os de pol\u00edticas (Spink, Lotta y Burgos, 2021) y dar respuestas significativas a los ciudadanos en la particularidad de sus contextos incluso utilizando recursos personales informales para lograrlo (Maynard-Moody and Musheno, 2003; Rojas-Andrade et al., 2019; Lavee 2021, 2022). En estas interpretaciones, decisiones y acciones realizadas por los BNC intervienen factores individuales, institucionales y de contexto (Lotta et al., 2022; Peteers y Campos, 2022).\r\nEsta investigaci\u00f3n busca abrir la \u0091caja negra\u0092 de la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas, a trav\u00e9s del an\u00e1lisis de las percepciones de cargas administrativas y uso de recursos informales en el ejercicio de la discreci\u00f3n de los BNC en el proceso de implementaci\u00f3n para responder a los requerimientos de las pol\u00edticas sociales y de los ciudadanos en Chile. Se plantean cuatro objetivos espec\u00edficos: i) Conocer el ejercicio de discreci\u00f3n de los BNC en la implementaci\u00f3n de programas sociales; ii) Analizar la percepci\u00f3n de los BNC en torno a las cargas administrativas que enfrentan en el proceso de implementaci\u00f3n; iii) Identificar el uso de recursos profesionales informales para satisfacer las necesidades de la poblaci\u00f3n en la que se focalizan los programas, y iv) Analizar los factores individuales, institucionales y del contexto que intervienen en la manera en que los BNC de los diferentes programas interpretan y toman decisiones durante la implementaci\u00f3n en Chile.\r\nLa investigaci\u00f3n propuesta utiliza una metodolog\u00eda mixta, combinando t\u00e9cnicas cualitativas y cuantitativas en un estudio descriptivo-explicativo, y utilizando c\u00f3mo t\u00e9cnicas de producci\u00f3n de datos primarios las entrevistas semiestructuradas y encuestas aplicadas a BNC en cuatro programas sociales dirigidos a diversos grupos objetivos en Chile (infancia, j\u00f3venes en procesos de reinserci\u00f3n social, adultos mayores y peque\u00f1os agricultores), lo que ser\u00e1 complementado con datos secundarios provenientes de documentos oficiales vinculados a cada uno de los programas estudiados. Se plantea un acercamiento de etapas sucesivas al objeto de an\u00e1lisis, contemplando cuatro fases. La primera fase consiste en una revisi\u00f3n documental de cada programa para caracterizar el contexto y la institucionalidad en que se desarrolla la implementaci\u00f3n. En la segunda fase, se realizar\u00e1n las entrevistas con los BNC de las regiones de O\u00b4Higgins y BioB\u00edo, en comunas donde se encuentren en ejecuci\u00f3n todos o la mayor\u00eda de los programas en estudio. La tercera fase, consiste en el an\u00e1lisis cuantitativo de tipo inferencial que indagar\u00e1 en los factores que inciden en la percepci\u00f3n de carga administrativa y en la utilizaci\u00f3n de recursos informales en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas sociales consideradas en este estudio, donde se invitar\u00e1 participar a BNC de los 4 programas de todo el pa\u00eds. En la cuarta fase, se realizar\u00e1 un an\u00e1lisis integrado de los datos producidos en las fases anteriores. Los productos de la investigaci\u00f3n ser\u00e1n: i) un marco conceptual y operacional actualizado; ii) cuatro estudios cualitativos de an\u00e1lisis del rol de los BNC en la implementaci\u00f3n de programas sociales; iii) An\u00e1lisis de los factores que inciden en la percepci\u00f3n de carga administrativa y el uso de recursos profesionales informales por los BNC; iv) 4 talleres de devoluci\u00f3n y discusi\u00f3n de resultados a los participantes del estudio, y a policy makers nacionales vinculados a cada programa analizado, y un seminario internacional de discusi\u00f3n de los resultados finales del proyecto. Adicionalmente se elaborar\u00e1n al menos 4 art\u00edculos acad\u00e9micos (WOS o Scopus), y se participar\u00e1 en 6 conferencias o congresos (3 en Chile y 3 en el extranjero).\n                                        <\/div>\n                                    <\/div>\n                                <\/div>\n                            <\/div><div class=\"mt-3\"><i class=\"fas fa-solid fa-user-tag fa-fw me-2\"><\/i><small class=\"text-muted\">Co-Investigador\/a<\/small><\/div><span class=\"caption-field-publish\"><\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"  circle--pattern-bottom-large col-sm-12 col-md-12 img-article\"><div class=\"holder-publish col-md-12\" style=\"border-bottom: 1px solid #48A2F9\"><div class=\"content-holder h-100 component-border overflow-hidden row m-0 p-4 aling-items-center\"><ul class=\"p-0 list-style-none\"><li class=\"p-0 ms-1 me-2\"><i class=\"fa fa-solid fa-id-card-clip fa-fw\"><\/i> 1261483<\/li><li class=\"p-0 ms-1\"><i class=\"fa fa-regular fa-calendar fa-fw ms-1\"><\/i>Abril 2026 - Marzo 2030<\/li><\/ul><div class=\"caption col-12 p-0 col-md-12 row m-0 align-items-center\"><div class=\"px-md-1\"><small class=\"badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#48A2F9 !important; color:#FFF\">En Ejecuci\u00f3n<\/small><small class=\"ms-2 badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#F0F1F3 !important; color:#797979\"><i class=\"fa fa-solid fa-lg fa-money-check-dollar fa-fw me-1\"><\/i>Agencia Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo - ANID<\/small>\n                            <div class=\"accordion accordion-flush\" id=\"14469\">\n                                <div class=\"accordion-item\">\n                                    <h3 class=\"my-0 small-space pt-2 title-ss text-decoration-none accordion-header\">\n                                        <a role=\"button\" class=\"bg-transparent p-0\" href=\"\">\n                                            <i class=\"fas fa-solid fa-link fa-fw me-2\"><\/i>\n                                            Rethinking police empowerment: unpacking its meaning and consequences\n                                        <\/a><\/h3>\n                                    <div id=\"collapse-14469\" class=\"accordion-collapse collapse\" data-bs-parent=\"#14469\">\n                                        <div class=\"accordion-body p-0 pt-4 pb-4\">\n                                            In this project, police empowerment is preliminarily defined as the process by which police forces are\r\ngranted powers or see their existing powers expanded through legal mandates (e.g., laws that grant police\r\nforces with more attributions or discretion), institutional and administrative capacities (e.g., budget\r\nincrease), and social perceptions (e.g., citizens\u0092 and authorities\u0092 perceptions and support for police\r\nempowerment, as well as police officers\u0092 self-empowerment). Existing research has largely focused on\r\nisolated dimensions of this process\u0097either legal, institutional, or perceptual\u0097but has not addressed how\r\nthese interact or differ in their consequences. This project addresses this gap by (a) proposing a\r\nmultidimensional, contextually grounded, conceptual and operational definition of police empowerment and\r\nanalyzing how its different components\u0097moderated by accountability\u0097affect public security and order,\r\nand the potential for police abuse.\r\nTo achieve these goals, we adopt a multi-method design composed of six interrelated studies. These\r\ninclude expert interviews (Study 1), a longitudinal panel survey with citizens (EPSEP, Study 2), secondary\r\ndata analysis (legal, institutional\/administrative and authorities\u0092 discourse analysis, Study 3), interviews with\r\npolice officers (Study 4), a quasi-experimental study of the effect of key moments of empowerment (e.g.,\r\nthe enactment of a new law increasing police power, Study 5) on the aforementioned consequences, and\r\nan experimental study with police personnel (Study 6). Study 2 will also enable longitudinal, quasi-\r\nexperimental (via a rolling cross-sectional design), and experimental analyses of the effects of police\r\nempowerment among citizens.\n                                        <\/div>\n                                    <\/div>\n                                <\/div>\n                            <\/div><div class=\"mt-3\"><i class=\"fas fa-solid fa-user-tag fa-fw me-2\"><\/i><small class=\"text-muted\">Co-Investigador\/a<\/small><\/div><span class=\"caption-field-publish\"><\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"  circle--pattern-bottom-large col-sm-12 col-md-12 img-article\"><div class=\"holder-publish col-md-12\" style=\"border-bottom: 1px solid #EFB956\"><div class=\"content-holder h-100 component-border overflow-hidden row m-0 p-4 aling-items-center\"><ul class=\"p-0 list-style-none\"><li class=\"p-0 ms-1\"><i class=\"fa fa-regular fa-calendar fa-fw ms-1\"><\/i>Marzo 2026 - Agosto 2026<\/li><\/ul><div class=\"caption col-12 p-0 col-md-12 row m-0 align-items-center\"><div class=\"px-md-1\"><small class=\"badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#EFB956 !important; color:#FFF\">Adjudicado<\/small>\n                            <div class=\"accordion accordion-flush\" id=\"14141\">\n                                <div class=\"accordion-item\">\n                                    <h3 class=\"my-0 small-space pt-2 title-ss text-decoration-none accordion-header\">\n                                        <a role=\"button\" class=\"bg-transparent p-0\" href=\"\">\n                                            <i class=\"fas fa-solid fa-link fa-fw me-2\"><\/i>\n                                            Co-producing adaptation knowledge in Latin America: Empowering Early-career researchers and local voices for IPCC AR7\n                                        <\/a><\/h3>\n                                    <div id=\"collapse-14141\" class=\"accordion-collapse collapse\" data-bs-parent=\"#14141\">\n                                        <div class=\"accordion-body p-0 pt-4 pb-4\">\n                                            .\n                                        <\/div>\n                                    <\/div>\n                                <\/div>\n                            <\/div><div class=\"mt-3\"><i class=\"fas fa-solid fa-user-tag fa-fw me-2\"><\/i><small class=\"text-muted\">Co-Investigador\/a<\/small><\/div><span class=\"caption-field-publish\"><\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"  circle--pattern-bottom-large col-sm-12 col-md-12 img-article\"><div class=\"holder-publish col-md-12\" style=\"border-bottom: 1px solid #48A2F9\"><div class=\"content-holder h-100 component-border overflow-hidden row m-0 p-4 aling-items-center\"><ul class=\"p-0 list-style-none\"><li class=\"p-0 ms-1\"><i class=\"fa fa-regular fa-calendar fa-fw ms-1\"><\/i>Enero 2026<\/li><\/ul><div class=\"caption col-12 p-0 col-md-12 row m-0 align-items-center\"><div class=\"px-md-1\"><small class=\"badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#48A2F9 !important; color:#FFF\">En Ejecuci\u00f3n<\/small><small class=\"ms-2 badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#F0F1F3 !important; color:#797979\"><i class=\"fa fa-solid fa-lg fa-money-check-dollar fa-fw me-1\"><\/i>Agencia Nacional de Investigaci\u00f3n y Desarrollo - ANID<\/small>\n                            <div class=\"accordion accordion-flush\" id=\"14465\">\n                                <div class=\"accordion-item\">\n                                    <h3 class=\"my-0 small-space pt-2 title-ss text-decoration-none accordion-header\">\n                                        <a role=\"button\" class=\"bg-transparent p-0\" href=\"\">\n                                            <i class=\"fas fa-solid fa-link fa-fw me-2\"><\/i>\n                                            Instituto Milenio para la Autoridad y Regulaci\u00f3n Social (ASOR)\n                                        <\/a><\/h3>\n                                    <div id=\"collapse-14465\" class=\"accordion-collapse collapse\" data-bs-parent=\"#14465\">\n                                        <div class=\"accordion-body p-0 pt-4 pb-4\">\n                                            El objetivo del Instituto Milenio Autoridad y Regulaci\u00f3n Social (ASOR) es desarrollar investigaci\u00f3n interdisciplinaria de\r\nfrontera sobre la desestabilizaci\u00f3n y reconfiguraci\u00f3n de la autoridad en la sociedad chilena y sus impactos en la\r\nregulaci\u00f3n social. Las tensiones en la autoridad se manifiestan, por ejemplo, en el cuestionamiento de la autoridad\r\nescolar, el impacto de la autoridad digital en roles de autoridad, o el ascenso de liderazgos autoritarios. Comprender\r\nestos desaf\u00edos es esencial para la coordinaci\u00f3n de tareas sociales, fortalecer la gobernabilidad democr\u00e1tica y mejorar\r\nel bienestar colectivo.\r\nASOR abordar\u00e1 las brechas en el estudio de la autoridad desarrollando un modelo explicativo sobre su reconfiguraci\u00f3n\r\nen las sociedades contempor\u00e1neas y aportando a su renovaci\u00f3n conceptual. El Instituto afrontar\u00e1 su complejidad\r\nadoptando un marco te\u00f3rico y metodol\u00f3gico multi-esfera y multi-nivel, y examinando factores socio-estructurales e\r\nhist\u00f3ricos, con especial atenci\u00f3n a las tecnolog\u00edas digitales.\r\nLas 4 l\u00edneas de investigaci\u00f3n de ASOR son: Autoridad y Vida Social; Autoridad y Seguridad; Autoridad y Pol\u00edtica y\r\nAutoridad, Tecnolog\u00edas Digitales y el Mundo Digital. El trabajo del Instituto abarca Producci\u00f3n, Integraci\u00f3n y Traducci\u00f3n\r\nde conocimientos. La producci\u00f3n de conocimientos aplicar\u00e1 una metodolog\u00eda basada en 8 principios: multi-actor, multi-\r\nespacial, longitudinal, interdisciplinaria, m\u00e9todos mixtos, an\u00e1lisis socio-estructural e hist\u00f3rico, y consideraci\u00f3n de\r\nfactores generacionales, socioecon\u00f3micos y de g\u00e9nero, todos alineados con los principios de la ciencia abierta. La\r\nintegraci\u00f3n se facilitar\u00e1 a trav\u00e9s de estudios espec\u00edficos y transversales, triangulaci\u00f3n metodol\u00f3gica y publicaciones\r\ncolaborativas para producir teor\u00eda que enriquezca el debate cient\u00edfico nacional e internacional. La traducci\u00f3n incluir\u00e1 el\r\nmonitoreo de pol\u00edticas p\u00fablicas, identificaci\u00f3n de necesidades sociales y colaboraci\u00f3n con instituciones\r\ngubernamentales y actores sociales para influir en pol\u00edticas p\u00fablicas y crear herramientas metodol\u00f3gicas efectivas.\r\nLa formaci\u00f3n de capital humano integrar\u00e1 a investigadores j\u00f3venes y estudiantes en espacios de trabajo colaborativos,\r\nbrind\u00e1ndoles herramientas para su desarrollo profesional y cient\u00edfico y su inserci\u00f3n en redes nacionales e\r\ninternacionales. ASOR desarrollar\u00e1 redes formales de colaboraci\u00f3n con acad\u00e9micos internacionales, centros de\r\ninvestigaci\u00f3n y organizaciones gubernamentales. Tambi\u00e9n generar\u00e1 estrategias de divulgaci\u00f3n y transferencia de\r\nconocimiento cient\u00edfico, asesor\u00edas e impacto en pol\u00edticas p\u00fablicas. Los principios rectores de ASOR priorizar\u00e1n la\r\nequidad de g\u00e9nero y territorial. El Instituto aspira a convertirse en un referente cient\u00edfico internacional, produciendo\r\ninvestigaciones innovadoras y de alta calidad, fomentando la colaboraci\u00f3n global y generando conocimiento\r\nsocialmente relevante para mejorar las experiencias cotidianas de los individuos en las diversas esferas en que sus\r\nvidas se desarrollan.\n                                        <\/div>\n                                    <\/div>\n                                <\/div>\n                            <\/div><div class=\"mt-3\"><i class=\"fas fa-solid fa-user-tag fa-fw me-2\"><\/i><small class=\"text-muted\">Investigador\/a Responsable<\/small><\/div><span class=\"caption-field-publish\"><\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"  circle--pattern-bottom-large col-sm-12 col-md-12 img-article\"><div class=\"holder-publish col-md-12\" style=\"border-bottom: 1px solid #48A2F9\"><div class=\"content-holder h-100 component-border overflow-hidden row m-0 p-4 aling-items-center\"><ul class=\"p-0 list-style-none\"><li class=\"p-0 ms-1\"><i class=\"fa fa-regular fa-calendar fa-fw ms-1\"><\/i>Diciembre 2025 - Abril 2026<\/li><\/ul><div class=\"caption col-12 p-0 col-md-12 row m-0 align-items-center\"><div class=\"px-md-1\"><small class=\"badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#48A2F9 !important; color:#FFF\">En Ejecuci\u00f3n<\/small><small class=\"ms-2 badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#F0F1F3 !important; color:#797979\"><i class=\"fa fa-solid fa-lg fa-money-check-dollar fa-fw me-1\"><\/i>Universidad de O'Higgins<\/small>\n                            <div class=\"accordion accordion-flush\" id=\"14137\">\n                                <div class=\"accordion-item\">\n                                    <h3 class=\"my-0 small-space pt-2 title-ss text-decoration-none accordion-header\">\n                                        <a role=\"button\" class=\"bg-transparent p-0\" href=\"\">\n                                            <i class=\"fas fa-solid fa-link fa-fw me-2\"><\/i>\n                                            Observatorio Acoso Regi\u00f3n de O\u00b4Higgins\n                                        <\/a><\/h3>\n                                    <div id=\"collapse-14137\" class=\"accordion-collapse collapse\" data-bs-parent=\"#14137\">\n                                        <div class=\"accordion-body p-0 pt-4 pb-4\">\n                                            Piloto de mapeo y espacializaci\u00f3n de experiencias de acoso en la Regi\u00f3n de O\u00b4Higgins\n                                        <\/div>\n                                    <\/div>\n                                <\/div>\n                            <\/div><div class=\"mt-3\"><i class=\"fas fa-solid fa-user-tag fa-fw me-2\"><\/i><small class=\"text-muted\">Co-Investigador\/a<\/small><\/div><span class=\"caption-field-publish\"><\/span><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"  circle--pattern-bottom-large col-sm-12 col-md-12 img-article\"><div class=\"holder-publish col-md-12\" style=\"border-bottom: 1px solid #48A2F9\"><div class=\"content-holder h-100 component-border overflow-hidden row m-0 p-4 aling-items-center\"><ul class=\"p-0 list-style-none\"><li class=\"p-0 ms-1\"><i class=\"fa fa-regular fa-calendar fa-fw ms-1\"><\/i>Diciembre 2025 - Abril 2026<\/li><\/ul><div class=\"caption col-12 p-0 col-md-12 row m-0 align-items-center\"><div class=\"px-md-1\"><small class=\"badge rounded-pill fw-semibold\" style=\"background-color:#48A2F9 !important; 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