{"id":3071,"date":"2023-11-29T12:33:59","date_gmt":"2023-11-29T15:33:59","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/2023\/11\/29\/discapacidad-en-chile-desafios-en-la-representacion-y-politicas-publicas\/"},"modified":"2023-11-29T12:33:59","modified_gmt":"2023-11-29T15:33:59","slug":"discapacidad-en-chile-desafios-en-la-representacion-y-politicas-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/2023\/11\/29\/discapacidad-en-chile-desafios-en-la-representacion-y-politicas-publicas\/","title":{"rendered":"Discapacidad en Chile: desaf\u00edos en la representaci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"<div class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_section el_class=&#8221;container mx-auto align-items-center circle&#8211;pattern&#8221; css=&#8221;.vc_custom_1648956589196{padding-top: 3rem !important;}&#8221;][vc_row][vc_column]<div class=\"breadcrumb\"><ol itemscope itemtype=\"https:\/\/schema.org\/BreadcrumbList\"><li itemprop=\"itemListElement\" itemscope itemtype=\"https:\/\/schema.org\/ListItem\"><a itemprop=\"item\" href=\"http:\/\/www.uoh.cl\"><span itemprop=\"name\">Inicio<\/span><\/a><meta itemprop=\"position\" content=\"1\" \/><li itemprop=\"itemListElement\" itemscope itemtype=\"https:\/\/schema.org\/ListItem\"><a itemprop=\"item\" href=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\"><span itemprop=\"name\">Instituto de Ciencias de la Salud <\/span><\/a><meta itemprop=\"position\" content=\"2\" \/><li itemprop=\"itemListElement\" itemscope itemtype=\"https:\/\/schema.org\/ListItem\"><a itemprop=\"item\" href=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/noticias\/\"><span itemprop=\"name\">Noticias<\/span><\/a><meta itemprop=\"position\" content=\"3\" \/><li itemprop=\"itemListElement\" itemscope itemtype=\"https:\/\/schema.org\/ListItem\"><span itemprop=\"name\">Discapacidad en Chile: desaf\u00edos en la representaci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas <\/span><meta itemprop=\"position\" content=\"4\" \/><\/ol><\/div><ul class=\"p-0 list-style-none d-inline-block\"><li class=\"p-0\"><a href=https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/category\/salud\/ class=\"px-1 py-2\">Salud<\/a><\/li><\/ul><div class=\"date_publish_post\"> \u25cf Mi\u00e9 29 de Noviembre 2023<\/div><div class=\"uoh_title_component-container\"><h1 class=\"title title--ms d-inline-block title--decorator  big\">Discapacidad en Chile: desaf\u00edos en la representaci\u00f3n y pol\u00edticas p\u00fablicas<\/h1><\/div>[vc_row_inner el_class=&#8221;border-separator m-0&#8243;][vc_column_inner width=&#8221;2\/3&#8243;]<div class=\"author_wp_class\"> Escrito por <span>Universidad de O'Higgins<\/span><\/div>[\/vc_column_inner][vc_column_inner el_class=&#8221;align-items-end-publish&#8221; width=&#8221;1\/3&#8243;]<div class=\"uoh_social_network_component uoh_row col-12 justify-content-end m-0 p-0\"> <div class=\"icon__facebook-share-button\">\n                       <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer\/sharer.php?u=https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/2023\/11\/29\/discapacidad-en-chile-desafios-en-la-representacion-y-politicas-publicas\/\" target=\"_blank\"> <div class=\"icon__facebook-svg\"><svg version=\"1.1\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" xmlns:xlink=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xlink\" x=\"0px\" y=\"0px\" width=\"22.4px\" height=\"48.3px\" viewBox=\"0 0 22.4 48.3\" style=\"overflow:visible;enable-background:new 0 0 22.4 48.3;\" xml:space=\"preserve\">\n                <defs>\n                <\/defs>\n                <path class=\"st0\" d=\"M22.4,15.6h-7.6v-5c0-1.9,1.2-2.3,2.1-2.3c0.9,0,5.4,0,5.4,0V0l-7.4,0C6.6,0,4.8,6.2,4.8,10.1v5.5H0v8.5h4.8\n                    c0,10.9,0,24.1,0,24.1h10c0,0,0-13.3,0-24.1h6.8L22.4,15.6z\"><\/path>\n                <\/svg><\/a><\/div>\n                    <\/div><div class=\"icon__twitter-share-button\">\n                        <div class=\"icon__twitter-svg\"><a target=\"_blank\" href=\"http:\/\/twitter.com\/share?url=https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/2023\/11\/29\/discapacidad-en-chile-desafios-en-la-representacion-y-politicas-publicas\/\"><svg xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" height=\"1em\" viewBox=\"0 0 512 512\"><!--! 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El objetivo de la fecha es promover los derechos y el bienestar de las personas con discapacidades, en todos los \u00e1mbitos de la sociedad, as\u00ed como crear conciencia sobre su situaci\u00f3n en todos los aspectos de la vida pol\u00edtica, social, econ\u00f3mica y cultural.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">De los 1.000 millones de personas con discapacidad que hay en el mundo, seg\u00fan datos de la ONU, el 80% vive en pa\u00edses en desarrollo, y en el caso de Chile, tenemos m\u00e1s 2.700.000 personas adultas con discapacidad, y a ello se suman, m\u00e1s de 587 mil ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, seg\u00fan el Estudio Nacional de la Discapacidad 2022 del Servicio Nacional de la Discapacidad (Senadis).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">Para el acad\u00e9mico del\u00a0<a href=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/&amp;source=gmail&amp;ust=1701356525535000&amp;usg=AOvVaw3tRomkqhvjezukfkoboq-R\">Instituto de Ciencias de la Salud<\/a>\u00a0de la\u00a0<a href=\"http:\/\/www.uoh.cl\/\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=http:\/\/www.uoh.cl\/&amp;source=gmail&amp;ust=1701356525535000&amp;usg=AOvVaw3mWa-Bs-R4grRmbhjtVYiN\">Universidad de O\u2019Higgins<\/a>\u00a0(UOH),\u00a0<a href=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/academico\/juan-pino-moran\/\" data-saferedirecturl=\"https:\/\/www.google.com\/url?q=https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/academico\/juan-pino-moran\/&amp;source=gmail&amp;ust=1701356525535000&amp;usg=AOvVaw2mXg7NTgy13CEq5J7NSNyB\">Juan Andr\u00e9s Pino<\/a>, lo primero que se debe tener presente es que las personas con discapacidad, en Chile, son un colectivo que va en aumento. \u201cActualmente, hay m\u00e1s de 2.7 millones de personas que tienen alguna situaci\u00f3n de discapacidad y estas cifras son producto de las oportunidades de envejecimiento de la poblaci\u00f3n, de las condiciones de salud y de las barreras en el funcionamiento general. Por lo tanto, eso debe ser una preocupaci\u00f3n para los Estados, para mejorar las pol\u00edticas p\u00fablicas que permitan una participaci\u00f3n social plena de las personas con discapacidad\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">De igual manera, el acad\u00e9mico se\u00f1ala que, en Chile, se \u201cperpet\u00faa una l\u00f3gica asistencialista, basada en un modelo m\u00e9dico, que entiende que los requerimientos de las personas con discapacidad est\u00e1n netamente en la esfera de la salud y la rehabilitaci\u00f3n\u201d. Y agrega que a esto se suma que \u201cse mantiene con mucha vehemencia y con mucha difusi\u00f3n la campa\u00f1a caritativa de la Telet\u00f3n, que hace que las representaciones sociales sobre la discapacidad se difuminen, en tanto, las personas con discapacidad son sujetos de derecho\u201d.<\/p>\n<h4 style=\"font-weight: 400\"><strong>El Estado y su labor<\/strong><\/h4>\n<p style=\"font-weight: 400\">Para el acad\u00e9mico, el Estado se suma a esta mirada asistencialista y ha traspasado -a trav\u00e9s de los diferentes gobiernos- la decisi\u00f3n de seguir poniendo mayor atenci\u00f3n, apoyo y visibilidad a la campa\u00f1a Telet\u00f3n, que \u201cal propio desarrollo de las pol\u00edticas p\u00fablicas que debiese dictaminar el Estado. Esto lo podemos ver cuando el Estado, a trav\u00e9s del Presidente de la Rep\u00fablica, se compromete con donaciones a institutos a trav\u00e9s de la campa\u00f1a Telet\u00f3n, televisada, en desmedro de potenciar su propio organismo, el Servicio Nacional de la Discapacidad, o los propios centros de rehabilitaci\u00f3n que se est\u00e1n instalando en nuestro pa\u00eds\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">El Senadis, contin\u00faa el investigador, es una organizaci\u00f3n \u201cmuy deteriorada en t\u00e9rminos de sus funciones, sus capacidades fiscalizadoras o los presupuestos que maneja para impulsar pol\u00edticas p\u00fablicas hacia las personas con discapacidad. Y a esto se le agrega, que todav\u00eda existen muy pocas instancias de participaci\u00f3n social y ciudadana hacia las personas con discapacidad para que puedan tambi\u00e9n trabajar en la construcci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que les beneficien seg\u00fan sus realidades territoriales\u201d. Con estas acciones del Estado, asegura Juan Andr\u00e9s Pino, se puede ver tambi\u00e9n c\u00f3mo est\u00e1 todav\u00eda instalado \u201cun paradigma asistencial y m\u00e9dico y no un paradigma de derechos humanos hacia las personas con discapacidad, que es lo que est\u00e1 mandatado, en Chile, a partir de su legislaci\u00f3n actual\u201d.<\/p>\n<h4 style=\"font-weight: 400\"><strong>Ley de Inclusi\u00f3n y su cumplimiento real<\/strong><\/h4>\n<p style=\"font-weight: 400\">Hace m\u00e1s de 13 a\u00f1os, el 10 de febrero de 2010, entr\u00f3 en vigencia la Ley N\u00b020.422 que establece normas sobre\u00a0<strong><em>Igualdad de Oportunidades e Inclusi\u00f3n Social de las Personas con Discapacidad<\/em><\/strong>. Dicha Ley se basa en los principios de vida independiente, accesibilidad universal, dise\u00f1o universal, intersectorialidad, participaci\u00f3n y di\u00e1logo social para las personas con discapacidad.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">Sobre ello, el acad\u00e9mico se\u00f1ala que es una ley que ha venido impulsada por los organismos internacionales de Naciones Unidas, principalmente, a partir de la Convenci\u00f3n de los Derechos de las Personas con Discapacidad. Y reconoce que \u201csi bien hay una parte discursiva de la ley que es amplia en su intencionalidad, en su bajada concreta, en t\u00e9rminos del dise\u00f1o de pol\u00edtica, hay una brecha muy grande\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">Y para respaldarlo menciona la perspectiva que, sobre esta Ley, da el activismo de personas con discapacidad.\u00a0 \u201cEllos sostienen -detalla Pino- que la Ley 20.422, es la ley que menos se cumple en nuestro Estado, la que tiene menos reglamentos, por lo tanto, es la que tiene menos mecanismos de exigibilidad y esto genera un manto de expectativas que no son cumplidas en el d\u00eda a d\u00eda\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">Y a\u00f1ade que donde ha existido un mayor avance, es en una ley derivada de la Ley de Inclusi\u00f3n, que es la Ley de Inclusi\u00f3n Laboral (N\u00b0 21.015), pero que \u201caunque ha tenido modificaciones este \u00faltimo a\u00f1o, no ha podido generar un cambio cultural al interior de las organizaciones y organismos para contratar a personas con discapacidad\u201d.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">Para muestra un bot\u00f3n: \u201cmuchas empresas y organismos han preferido pagar las multas al no cumplir la tasa, que era muy baja: solo un 1% de personas con discapacidad para trabajar en cada empresa de 100 trabajadores. Estas situaciones dan cuenta de lo dif\u00edcil y lo complejo que implica lograr niveles de inclusi\u00f3n social, hoy en d\u00eda, en Chile.<\/p>\n<h4 style=\"font-weight: 400\"><strong>\u00bfQu\u00e9 nos falta para evolucionar a una mejor realidad?<\/strong><\/h4>\n<p style=\"font-weight: 400\">\u201cCreo que lo que falta es, primeramente, dar cumplimiento a lo establecido en la legislaci\u00f3n chilena. Es decir, aqu\u00ed hay un m\u00ednimo que tiene que ver con cumplir lo que se expl\u00edcita en la legislaci\u00f3n chilena. Y, por eso, se debe avanzar con normativas y reglamentos que le den operacionalidad y aplicabilidad a la Ley de Inclusi\u00f3n. Eso es lo primero. Y luego, esto debe venir acompa\u00f1ado, y que tambi\u00e9n est\u00e1 declarado en la legislaci\u00f3n chilena, de una concientizaci\u00f3n a la ciudadan\u00eda, para que exista un cambio paradigm\u00e1tico hacia el reconocimiento de los derechos humanos de las personas con discapacidad y su plena participaci\u00f3n en todos los \u00e1mbitos de la vida.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400\">Que se hagan ajustes que sean razonables a las caracter\u00edsticas o condiciones corporales y territoriales de las personas con discapacidad. Y ah\u00ed, el cambio cultural es fundamental, ya que -la ciudadan\u00eda en general- debe reconocer a las personas con discapacidad como sujetos de derechos, debe reconocer que sus demandas y sus movilizaciones son leg\u00edtimas, en t\u00e9rminos de ser un colectivo que, hist\u00f3ricamente, ha sido invisibilizado por parte del Estado. Y, por otro lado, comprender que las situaciones de discapacidad son una cuesti\u00f3n com\u00fan, que no es de un grupo minoritario, sino que est\u00e1 en la vida cotidiana de todas las personas y familias, de todas las comunidades, y que es una cuesti\u00f3n que se debe entender como un tema estructural de la sociedad y no como algo particular ni solo m\u00e9dico\u201d.<\/p>\n<p>[\/vc_column_text][vc_zigzag color=&#8221;white&#8221;][\/vc_column][\/vc_row][\/vc_section][vc_section css=&#8221;.vc_custom_1650255686594{background-color: #f6faff !important;}&#8221; el_class=&#8221;p-md-0 pt-md-5&#8243;][vc_row el_class=&#8221;container mx-auto align-items-center p-md-0 pt-5 pb-5&#8243;][vc_column el_class=&#8221;pb-5&#8243;][vc_row_inner el_class=&#8221;pb-5&#8243;][vc_column_inner]<div class=\"row m-0 p-0\"><div class=\"col-12 col-md-9 pt-5 pt-md-0\"><h2 class=\"title title--decorator title--ms d-inline-block\">Te Recomendamos<\/h2><\/div><\/div><div class=\"content-holder\"><div class=\"row  swipper-news-list not--activate-hack \"><div class=\"row -wrapper\"><div class=\"  col-sm-6 col-md-4 img-article\">\n                                        <div class=\"content-news-display row m-0 p-0\"><div class=\"holder p-0 \"><div class=\"img-wrap img-wrap-news\">\n                                        <div class=\"caption__news-category\">\n                                        <a href=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/category\/salud\/\">\n                                        Salud<\/a><\/div><img decoding=\"async\" class=\"w-100 h-100 lazyload\" data-src=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2026\/04\/Asistencia-personal-en-la-Union-Europea-brechas-estructurales-bajo-la-lupa-de-un-enfoque-del-feminismo-descolonial.png\" alt=\"Asistencia personal en la Uni\u00f3n Europea: brechas estructurales bajo la lupa de un enfoque del feminismo descolonial\" style=\"--smush-placeholder-width: 1500px; 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El plan priorizar\u00e1 la institucionalizaci\u00f3n de capacidades, un diplomado para organismos p\u00fablicos y la medici\u00f3n de la huella h\u00eddrica en los campus.<\/p>\n                                    <a class=\"link link--bold mt-md-3\" href=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/2026\/04\/15\/universidades-estatales-sellan-hoja-de-ruta-2030-red-desarrollo-sustentable-entra-en-fase-de-consolidacion\/\">Saber m\u00e1s <span class=\"icon icon--inline icon--link\"><svg version=\"1.1\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" xmlns:xlink=\"http:\/\/www.w3.org\/1999\/xlink\" x=\"0px\" y=\"0px\" width=\"22px\"height=\"22px\" viewBox=\"0 0 22 22\" style=\"overflow:visible;enable-background:new 0 0 80 64.6;\" xml:space=\"preserve\"><g clip-path=\"url(#acA)\"><path fill-rule=\"evenodd\" d=\"M21.913 11.266a.93.93 0 000-.711c-.022-.056-.063-.097-.091-.144s-.053-.103-.097-.15L12.306.294c-.357-.379-.955-.394-1.334-.038s-.394.955-.038 1.334l7.917 8.374H.927a.95.95 0 00-.908.983.946.946 0 00.908.908h17.924l-8.089 8.552c-.357.379-.341.977.034 1.334s.977.341 1.334-.034l9.594-10.148c.044-.044.063-.1.097-.15.028-.047.069-.088.091-.141z\"\/><\/g><defs><clipPath id=\"acA\"><path fill=\"#fff\" d=\"M0 0h22v22H0z\"\/><\/clipPath><\/defs><\/svg><\/span><\/a><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"pagination justify-content-center my-5\"><span aria-current=\"page\" class=\"page-numbers current\">1<\/span>\n<a class=\"page-numbers\" href=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3071\/\/page\/2\">2<\/a>\n<a class=\"page-numbers\" href=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3071\/\/page\/3\">3<\/a>\n<span class=\"page-numbers dots\">&hellip;<\/span>\n<a class=\"page-numbers\" href=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3071\/\/page\/104\">104<\/a>\n<a class=\"next page-numbers\" href=\"https:\/\/www.uoh.cl\/instituto-ciencias-de-la-salud\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3071\/\/page\/2\"><div class=\"icon-pagination-next\"> <?xml version=\"1.0\" ?><svg viewBox=\"0 0 96 96\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\"><title\/><path d=\"M39.3756,48.0022l30.47-25.39a6.0035,6.0035,0,0,0-7.6878-9.223L26.1563,43.3906a6.0092,6.0092,0,0,0,0,9.2231L62.1578,82.615a6.0035,6.0035,0,0,0,7.6878-9.2231Z\"\/><\/svg> <\/div><\/a><\/div>[\/vc_column_inner][\/vc_row_inner][\/vc_column][\/vc_row][\/vc_section]<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El acad\u00e9mico UOH Juan Andr\u00e9s Pino realiza cuestionamientos a la sociedad y al Estado y habla de una \u201cl\u00f3gica asistencialista\u201d y de falta de \u201cpol\u00edtica p\u00fablica y cambio cultural\u201d.<\/p>\n","protected":false},"author":34,"featured_media":3072,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[133],"tags":[],"class_list":["post-3071","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-salud"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.6 - 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